十一月份盤錦市落實中央環(huán)保督察反饋意見情況
一、 督察整改總體情況
為確保督察整改工作的順利推進,中央環(huán)境保護督察盤錦市整改工作組對縣區(qū)及經(jīng)濟區(qū)整改工作進行了實地指導督辦,11月上旬省交通部門到我市對道路穿越水源地問題進行現(xiàn)場了解,縣區(qū)部門對情況進行了相關匯報,對整改問題與省交通部門進行了溝通和研討。11月15日、16日,市政府連續(xù)召開會議,對9項環(huán)境問題和91件交辦的環(huán)境信訪案件整改落實情況進行了調度,同時聽取了盤山縣、大洼區(qū)和遼河口經(jīng)濟區(qū)水源地整改工作進展情況,并明確整改任務,落實整改責任,要求各級黨政機關抓好整改任務的推進落實工作。11月30日國家環(huán)保部固廢中心委派三名同志前來盤錦,現(xiàn)場幫助解決12.6萬噸危廢處置問題。
二、督察整改任務進展情況
截至11月底,中央環(huán)保督察反饋的9個方面的環(huán)境問題,已經(jīng)完成6項整改工作,還有3項正在推進中;交辦的91件環(huán)境信訪案件,列入整改任務的61項,已經(jīng)完成55項,尚有6項沒有完成,0項整改任務沒有按期完成,0項整改任務沒有達到序時進度要求。
三、 主要問題及整改措施
(一)9個方面整改工作中剩余的3項問題進展情況
1、危險廢物的處理情況
對于本市現(xiàn)存未處置的20萬噸危險廢物進行有計劃處置。遼河油田分公司針對12.6萬噸的含油污泥問題,遼河油田分公司已經(jīng)采用脫水工藝減量6.3萬噸,意向外委處理1.2萬噸,剩余5.1萬噸的含油污泥該公司已經(jīng)按照省廳要求與國家環(huán)保部固廢中心聯(lián)系,請求幫助制定處置方案,11月30日國家環(huán)保部固廢中心委派三名同志前來盤錦,現(xiàn)場幫助解決實際問題;盤錦北方瀝青燃料有限公司的5.7萬噸廢硫酸正在與營口久源實業(yè)有限公司進行磋商,待達成意見后簽訂協(xié)議進行外委處理廢硫酸3萬噸;盤錦遠孚化工有限公司遼濱分公司的近1.2萬噸廢硫酸暫存在儲罐中,正在積極聯(lián)系處置廠家。
2、遼東灣新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)風險防控落實情況
按照工作安排遼東灣經(jīng)濟區(qū)已按專家咨詢會意見對遼東灣風險防控方案進行修訂,現(xiàn)已通過遼東灣新區(qū)環(huán)保局審批,并已上報市環(huán)保局和盤錦市政府進行審批,待市政府和市環(huán)保局給出具體意見后進行下步工作安排。
3、飲用水水源地道路、污水管線穿越問題整改情況
大洼水源三號井和四號井有公路穿越和污水管線穿越問題。
整改進展:因工程原因這兩口井已經(jīng)關閉。三號井于2013年6月起因井壁塌陷漏水不適于作為飲用水使用。該水井已于當年永久性的關閉,已封死不再使用。四號井于2013年11月發(fā)現(xiàn)井壁出現(xiàn)傾斜,并滲透地表咸水,不能作為生活引用水使用,該井于當年永久性的關閉、封死。
市環(huán)保局針對水源地整改工作與盤山縣、大洼區(qū)和遼河口經(jīng)濟區(qū)進行溝通協(xié)調,明確整改任務,落實整改責任,要求立即開展工作,建設公路臨時性隔離防護措施。目前,石山水源和高升水源公路隔離防護設施建設的初步設計方案已經(jīng)完成,水源地保護區(qū)界碑、界樁、宣傳牌已經(jīng)設置完成,正在進行警示牌施工。
(二)91件中央環(huán)保督察環(huán)境信訪案件整改落實情況
截至目前,中央第三環(huán)保督察組反饋給我市的91件環(huán)境信訪問題,我市已經(jīng)完成整改工作85件(有61件屬實和部分屬實),還有6件正在推進過程中(其中:遼河口經(jīng)濟區(qū)2件、雙臺子區(qū)2件、大洼區(qū)2件),具體整改進展情況如下:
(1)遼河口經(jīng)濟區(qū)整改落實情況(2件)
1、遼河口區(qū)東郭鎮(zhèn)回遷樓與東郭實驗中學之間有一條露天污水溝,實驗中學的食堂就在這條溝的旁邊,有嚴重的食品安全隱患問題。
整改進展:該工作分兩部分處理,第一部分已完成遼河口區(qū)東郭鎮(zhèn)回遷樓清淤工作。第二部分對實驗中學的食堂整治改造,已經(jīng)委托盤錦翰新綠化公司制定完成水溝整治方案,經(jīng)遼河口管委會審議通過后進行施工,力爭12月底完成整改工作。
2、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)東郭街道辦事處鎮(zhèn)內(nèi)方圓一平方公里內(nèi)有6座供暖鍋爐,排煙筒高度不足,冬季取暖煙塵、粉塵嚴重污染環(huán)境問題。
整改進展:為解決東郭集中供暖問題,盤錦市遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)完成了盤錦遼河口生態(tài)新城熱電規(guī)劃(2016-2030),并獲得盤錦市發(fā)展和改革委員會審批通過(盤發(fā)改發(fā)[2017]84號)。2017年9月22日,《遼寧振興生態(tài)造紙有限公司2*130T鍋爐+2*18MW熱電聯(lián)產(chǎn)建設項目》通過了遼寧省環(huán)保廳評估中心組織的專家委員會,目前企業(yè)正在按照專家意見進行修改,完善環(huán)評,帶省廳審批后按照設計方案開展后續(xù)建設工作,預計建設周期為18個月,等該項目建設完畢后立即拆除域內(nèi)的6臺鍋爐,預計2019年10月底全部拆除,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的集中供熱。 (2)雙臺子區(qū)整改落實情況(2件)
1、雙臺子區(qū)陸家鎮(zhèn)陸家村南側不足1公里處一碎石廠緊鄰居民區(qū),生產(chǎn)時噪聲和揚塵擾民問題。
整改進展:現(xiàn)該企業(yè)已繳納10萬元罰款,并一直停產(chǎn),碎石、石粉原料石堆場已全部覆蓋,料場圍擋正在整改中。
2、盤雙臺子區(qū)精細化工園區(qū)無污水處理廠,園區(qū)各企業(yè)尤其是遼寧佰達佰利科技有限公司生產(chǎn)污水直排市政管網(wǎng),直排雨水管網(wǎng),污染周邊環(huán)境問題。
整改進展:園區(qū)已經(jīng)與中化集團簽訂污水處理廠建設協(xié)議,12月末完成前期工作(立項、可研、初設、招標),計劃2018年12月底竣工投入使用。在園區(qū)污水處理廠建設期間,園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)污水委托華錦集團污水處理廠進行處理。
(3)大洼區(qū)整改落實情況(2件)
1、田家街道毛家村盤錦玉華保溫材料廠,生產(chǎn)期間亂排廢氣、廢水,無環(huán)保手續(xù)的問題。
整改進展:經(jīng)查,該企業(yè)有環(huán)評手續(xù),無驗收手續(xù)。企業(yè)已封停,目前正在參照盤山縣女媧防水卷材的標準進行整改。一是新上生產(chǎn)線上的集氣罩,已經(jīng)安裝完畢。二是新上的尾氣回收裝置,正在安裝,12月10日前安裝完畢。三是新上的1噸生物質鍋爐,已經(jīng)安裝完畢。
2、平安鎮(zhèn)葦田分場(二分場)多處毀壞葦場濕地建魚塘蝦池情況,破壞生態(tài)環(huán)境的問題。
整改進展:經(jīng)查,平安鎮(zhèn)葦田分場(二分場)在接管前國堤外有8000畝葦田,接管后部分改為稻田地,現(xiàn)剩下2923畝葦田,稻田地正在評估中。