商業(yè)

    【概況】

    盤(pán)錦市商業(yè)局是主管全市流通服務(wù)業(yè)的政府工作部門(mén)。內(nèi)設(shè)辦公室、政策法規(guī)科、市場(chǎng)科、商務(wù)發(fā)展科、生產(chǎn)資料流通科、整頓規(guī)范管理辦公室等6個(gè)職能科室。下屬酒類(lèi)管理辦公室、再生資源管理辦公室、散裝水泥管理辦公室、生豬定點(diǎn)屠宰管理辦公室、煤炭管理辦公室5家事業(yè)單位。按法律規(guī)定，全局行政許可年審審核備案收費(fèi)事項(xiàng)共10項(xiàng)，其中許可類(lèi)有：行政區(qū)域內(nèi)生豬定點(diǎn)屠宰的設(shè)立審批，酒類(lèi)批地經(jīng)營(yíng)許可。審查類(lèi)有：煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查，拍賣(mài)行資格審查，典當(dāng)行資格審查，報(bào)廢汽車(chē)資格審查。審核類(lèi)有：成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)審核，報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)資質(zhì)審核。備案類(lèi)有：再生資格經(jīng)營(yíng)資格備案。收費(fèi)類(lèi)有：散裝水泥收費(fèi)。全局有對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)、生豬屠宰、酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)、散裝水泥、再生資源回收、典當(dāng)、成品油經(jīng)營(yíng)、美容美發(fā)業(yè)、零售商供應(yīng)商公平交易、零售商促銷(xiāo)行為、原油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，共11種違法案件查處權(quán)限。

    【商品流通服務(wù)業(yè)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)】

    2007年，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)107億元，增長(zhǎng)16.8%；生產(chǎn)資料銷(xiāo)售額實(shí)現(xiàn)81億元，增長(zhǎng)13%；農(nóng)村消費(fèi)總零售額增幅高于城市2個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展質(zhì)量有新提高，實(shí)現(xiàn)商業(yè)增加值27.5億元，增長(zhǎng)13%，高于全市平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)繳稅金4.4億元，增長(zhǎng)10%以上，萬(wàn)元零售額增加值率及利稅率比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)的商業(yè)投資有較大增加，全市投資500萬(wàn)元以上商業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，投資總額8.1億元，全年完成5.6億元，有9個(gè)項(xiàng)目投入使用。流通業(yè)現(xiàn)代化水平有新提高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上，新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)發(fā)揮著引領(lǐng)商業(yè)創(chuàng)新進(jìn)程。商業(yè)企業(yè)全年新增就業(yè)人員11000人，占全市新增就業(yè)崗位30%左右。流通服務(wù)業(yè)為縣區(qū)財(cái)力增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在加大。流通服務(wù)業(yè)入庫(kù)稅金已占財(cái)政收入的50%以上，雙臺(tái)子區(qū)達(dá)到70%以上。農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)和流通體制改革有了新進(jìn)展。以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、農(nóng)商采購(gòu)對(duì)接、連鎖經(jīng)營(yíng)等形式的試點(diǎn)和推進(jìn)，開(kāi)創(chuàng)了新農(nóng)村建設(shè)中流通業(yè)發(fā)展的新路徑。

    【商業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目】

    以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科教創(chuàng)新為重點(diǎn)對(duì)全市投資500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤推進(jìn)與服務(wù)，有15個(gè)項(xiàng)目列入推進(jìn)范圍，年末有9個(gè)項(xiàng)目竣工投入運(yùn)營(yíng)，有6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)。其中，雙益物流園區(qū)項(xiàng)目投資1.5億元，完成一期工程4000萬(wàn)元；興隆石化物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資0.98億元，完成一期倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)和儲(chǔ)油罐1.5萬(wàn)立方米、1.5公里鐵路專(zhuān)用線建設(shè)，二期工程征地和總體規(guī)劃已經(jīng)完成，計(jì)劃2008年末投入運(yùn)營(yíng)。圣鑫商廈項(xiàng)目計(jì)劃投資2.5億元，通過(guò)政府審批；興隆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目投資4300萬(wàn)元，按現(xiàn)代化、高檔次、多功能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，年內(nèi)完成項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)和資金籌措；紅旗商貿(mào)購(gòu)物中心項(xiàng)目計(jì)劃投資4.5億元，設(shè)計(jì)12萬(wàn)平方米，建成盤(pán)錦市第一家大型購(gòu)物中心，年內(nèi)投入3000萬(wàn)元，完成土地征用和規(guī)劃設(shè)計(jì)，2008年開(kāi)工建設(shè)；大千物流擴(kuò)建項(xiàng)目計(jì)劃投資2000萬(wàn)元，年內(nèi)完成選址和規(guī)劃，2008年投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)。

    【構(gòu)建農(nóng)村流通體系】

    組織實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。組織4家商業(yè)企業(yè)以此為載體，加快發(fā)展農(nóng)村加盟連鎖經(jīng)營(yíng)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民消費(fèi)提供方便、實(shí)惠、安全、放心的購(gòu)物和消費(fèi)環(huán)境。全年新增農(nóng)村連鎖店200家，總量達(dá)到800家。建設(shè)生產(chǎn)資料配送中心1個(gè)，生活資料配送中心2個(gè)，總投資3000余萬(wàn)元。試點(diǎn)企業(yè)投資200萬(wàn)元，在新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村建設(shè)16個(gè)生活用品直營(yíng)店，按城市超市標(biāo)準(zhǔn)配置貨源。實(shí)施農(nóng)村市場(chǎng)工程建設(shè)。重點(diǎn)扶持河蟹市場(chǎng)、蔬菜市場(chǎng)、大米市場(chǎng)建設(shè)，建成沙嶺大米批發(fā)交易市場(chǎng)，改造擴(kuò)建高升鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，扶持胡家河蟹市場(chǎng)的建設(shè)。2007年年完成投資1500萬(wàn)元，擴(kuò)大和完善為農(nóng)民、為企業(yè)服務(wù)功能。實(shí)施“農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程”。在大洼縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個(gè)村開(kāi)展商務(wù)信息工程試點(diǎn)，通過(guò)建立村級(jí)商務(wù)信息服務(wù)站，開(kāi)辟新農(nóng)村商務(wù)網(wǎng)絡(luò)的形式，為農(nóng)民提供快捷的市場(chǎng)需求信息服務(wù)，組織農(nóng)企事業(yè)參加農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購(gòu)銷(xiāo)對(duì)接等活動(dòng)，達(dá)成農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額1.6億元，列全省第一位。加大政策支持力度，將新農(nóng)村流通體系建設(shè)引向深入。在新農(nóng)村流通體系建設(shè)中，爭(zhēng)取國(guó)家和省財(cái)政扶持資金639萬(wàn)元。市政府十分重視農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，2007年開(kāi)始，市財(cái)政專(zhuān)門(mén)安排200萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金予以支持。

    【雙進(jìn)社區(qū)工程】

    “以便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”為內(nèi)容，推薦1個(gè)“全能商業(yè)示范社區(qū)”重點(diǎn)培育5個(gè)省級(jí)商業(yè)示范社區(qū)和10個(gè)市級(jí)商業(yè)示范社區(qū)。通過(guò)政策推動(dòng)和示范引導(dǎo)，興隆四百、百特超市、遼河商業(yè)城、大商新馬特等大型流通企業(yè)進(jìn)入社區(qū)，開(kāi)辦食品、肉類(lèi)、米油等連鎖便利站。

    【屠宰和肉品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治】

    按照國(guó)務(wù)院和省市統(tǒng)一要求和部署，重點(diǎn)開(kāi)展生豬屠宰肉品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整頓。在生豬屠宰和豬肉質(zhì)量安全整頓中，重點(diǎn)打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為，全面清理和整頓不符合國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的定點(diǎn)屠宰企業(yè)。嚴(yán)把生豬進(jìn)場(chǎng)的檢疫關(guān)、肉品出廠檢驗(yàn)關(guān)，病害肉無(wú)害化處理關(guān)。結(jié)合落實(shí)《盤(pán)錦市畜禽屠宰管理暫行辦法》，對(duì)油田礦區(qū)的三家非定點(diǎn)屠宰廠屆時(shí)實(shí)行關(guān)閉，由市定點(diǎn)屠宰廠統(tǒng)一配送，禁止不符合標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰廠的肉品在市區(qū)銷(xiāo)售。確保城區(qū)居民、餐飲業(yè)、集體伙食100%的吃上從定點(diǎn)屠宰廠采購(gòu)的生豬產(chǎn)品，農(nóng)村居民95%吃上定點(diǎn)鎮(zhèn)屠宰廠肉品。市騰飛食品有限公司投資500余萬(wàn)元，進(jìn)行設(shè)備改造升級(jí)，并通過(guò)了ISO國(guó)際質(zhì)量體系及HACCP質(zhì)量控制體系認(rèn)證的評(píng)定，成為符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的定點(diǎn)屠宰企業(yè)，改變了本市沒(méi)有符合標(biāo)準(zhǔn)定點(diǎn)屠宰企業(yè)的歷史。

    為應(yīng)對(duì)豬肉價(jià)格持續(xù)高漲的市場(chǎng)變化，保證市場(chǎng)供應(yīng)不斷擋、不脫銷(xiāo)，穩(wěn)定市場(chǎng)，經(jīng)市政府同意啟動(dòng)《盤(pán)錦市生活必需品應(yīng)急預(yù)案》，決定從7月開(kāi)始免收屠宰費(fèi)，調(diào)動(dòng)屠宰業(yè)戶(hù)的積極性，同時(shí)對(duì)市級(jí)活體豬儲(chǔ)備增加補(bǔ)貼，爭(zhēng)取省級(jí)儲(chǔ)備4000頭，市定點(diǎn)企業(yè)還自購(gòu)生豬803頭，以低于市場(chǎng)價(jià)格1元的價(jià)格銷(xiāo)售，對(duì)平抑肉價(jià)上漲發(fā)揮了一定作用。

    【商業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放】

    按照改造提升傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、大力推進(jìn)流通現(xiàn)代化為目標(biāo)，加大招商和引進(jìn)力度，采取組織大型商業(yè)企業(yè)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、實(shí)際看、坐下談等形式，赴中國(guó)香港、日本、歐洲等地務(wù)實(shí)招商，全年共引進(jìn)國(guó)外知名廠商和品牌60個(gè)，國(guó)內(nèi)著名品牌450個(gè)，引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制10余項(xiàng)。香港新世界落戶(hù)盤(pán)錦的商務(wù)談判已經(jīng)接近完成。大連大商集團(tuán)開(kāi)拓高端消費(fèi)項(xiàng)目已經(jīng)完成規(guī)劃，2008年正式實(shí)施。流通業(yè)開(kāi)放度的增強(qiáng)，提升了消費(fèi)檔次和水平，吸引許多周邊城市消費(fèi)者節(jié)假日到盤(pán)錦來(lái)購(gòu)物。

    【困難企業(yè)改制】

    盤(pán)錦市商業(yè)局所屬的3家商業(yè)企業(yè)列入市政府企業(yè)改制責(zé)任目標(biāo)范圍之內(nèi)。按照市政府關(guān)于企業(yè)改制的最后期限和目標(biāo)要求，因企施策、突破難點(diǎn)、推進(jìn)改革。其中金屬回收公司按照破產(chǎn)程序進(jìn)行清算，以空殼企業(yè)銷(xiāo)號(hào)；商業(yè)總公司入股盤(pán)錦大酒店的股份，歸并給市國(guó)資委所屬的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司。市百貨大樓采取先租后賣(mài)的形式，集中處理企業(yè)內(nèi)欠的800萬(wàn)債務(wù)。

    【整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序】

    按照市政府常務(wù)會(huì)的要求，對(duì)城區(qū)生產(chǎn)資料市場(chǎng)的清理整頓和關(guān)閉搬遷，年內(nèi)完成對(duì)鋼材、木材市場(chǎng)、石材市場(chǎng)、舊物市場(chǎng)的清理整頓。市政府指派商業(yè)局牽頭辦理市人大第31號(hào)重點(diǎn)建議案，協(xié)調(diào)各部門(mén)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，確定關(guān)閉鉆井市場(chǎng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)業(yè)務(wù)，啟動(dòng)信實(shí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)功能。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)酒類(lèi)批發(fā)、成品油市場(chǎng)、二手車(chē)市場(chǎng)、典當(dāng)、拍賣(mài)市場(chǎng)、直銷(xiāo)管理、反商業(yè)欺詐等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)秩序。

 

供銷(xiāo)

    【概況】

    2007年，全市供銷(xiāo)社系統(tǒng)堅(jiān)持合作經(jīng)濟(jì)理念，堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)宗旨，圍繞年初確定的“兩個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)發(fā)展、兩個(gè)提高”這條主線，大力整合、改造、優(yōu)化、提升傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織協(xié)會(huì)發(fā)展，搭建為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)，結(jié)合“新網(wǎng)工程”建設(shè)工作，推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代流通的發(fā)展，較好的完成年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)。全市供銷(xiāo)社系統(tǒng)累計(jì)實(shí)現(xiàn)商品經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售額64049萬(wàn)元，利潤(rùn)92.4萬(wàn)元。

    【農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織協(xié)會(huì)】

    一、開(kāi)展信息交流，推進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣。通過(guò)各種形式和手段，在信息交流、實(shí)用技術(shù)推廣、產(chǎn)品介紹等方面為會(huì)員提供服務(wù)，并取得一定效果。建立網(wǎng)站，搭建信息交流平臺(tái)。根據(jù)協(xié)會(huì)實(shí)際工作和需要，于2007年1月盤(pán)錦市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織協(xié)會(huì)網(wǎng)站正式成立。網(wǎng)站設(shè)定9個(gè)欄目，在協(xié)會(huì)體系建設(shè)、最新動(dòng)態(tài)、種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、政策法規(guī)、會(huì)員簡(jiǎn)介等方面都有較為詳細(xì)的資料。主頁(yè)建立與單位會(huì)員網(wǎng)站的鏈接，做到資源共享，方便快捷。開(kāi)展實(shí)用技術(shù)講座，送科普知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)。年內(nèi)，舉辦各種形式的實(shí)用技術(shù)講座4次，接受培訓(xùn)的農(nóng)民和農(nóng)村“經(jīng)濟(jì)人”達(dá)800余人次，印發(fā)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)手冊(cè)和傳單等資料10000多份，農(nóng)村受益人數(shù)在20000人以上。

    二、成立資金互助會(huì)，解決會(huì)員在發(fā)展生產(chǎn)中遇到的資金不足的問(wèn)題。為解決部分農(nóng)民會(huì)員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中缺少小額資金的問(wèn)題，協(xié)會(huì)于6月成立資金互助會(huì)，自籌資金，無(wú)償為會(huì)員提供借款，發(fā)展生產(chǎn)。年末，互助會(huì)共籌集資金60萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)資金審核小組實(shí)地考察、嚴(yán)格審核、立會(huì)研究后，共為9名會(huì)員無(wú)償提供借款41萬(wàn)元。

    三、積極宣傳政策法規(guī)，支持會(huì)員發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。2007年，該協(xié)會(huì)通過(guò)積極宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》，引領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)合作社。年內(nèi)，規(guī)范發(fā)展專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)2個(gè)，即大洼縣養(yǎng)雞協(xié)會(huì)和盤(pán)山縣中草藥種植銷(xiāo)售加工協(xié)會(huì)；專(zhuān)業(yè)合作社2個(gè)，即大洼縣清水裕豐養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)合作社和盤(pán)山縣興海養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社。

    四、基層組織健康發(fā)展，橋梁、紐帶和帶頭作用明顯。協(xié)會(huì)成立以后，發(fā)展會(huì)員單位50個(gè)、會(huì)員14100名、經(jīng)紀(jì)人126名。加入?yún)f(xié)會(huì)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社大部分為龍頭企業(yè)牽頭領(lǐng)辦，具有專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，覆蓋面寬，帶動(dòng)作用明顯的特點(diǎn)，在致富增收方面起到帶動(dòng)一方的作用。

    五、爭(zhēng)取扶持資金，幫助農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織健康快速發(fā)展。協(xié)會(huì)成立后，為利用好中央、省關(guān)于扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的有關(guān)政策，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的支持，在有關(guān)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的認(rèn)真配合下，2006年和2007年通過(guò)市供銷(xiāo)社向省供銷(xiāo)社、省財(cái)政廳申報(bào)扶持項(xiàng)目資金，經(jīng)層層評(píng)比、篩選，盤(pán)錦市有5個(gè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)獲批得扶持，資金額92萬(wàn)元，近10000名會(huì)員直接受益。

    【發(fā)展壯大裕農(nóng)集團(tuán)】

    一、組建子公司，向集團(tuán)化發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)一步。從2006年底到2007年上半年完成3個(gè)子公司和1個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)中心（盤(pán)錦裕農(nóng)農(nóng)資銷(xiāo)售總公司、盤(pán)錦金社裕農(nóng)米業(yè)公司、盤(pán)錦金社裕農(nóng)肥業(yè)公司、盤(pán)錦金社裕農(nóng)農(nóng)資倉(cāng)儲(chǔ)中心）的組建工作。盤(pán)錦裕農(nóng)農(nóng)資連鎖有限責(zé)任公司走上公司+農(nóng)戶(hù)，訂單農(nóng)業(yè)，連鎖配送，集團(tuán)化發(fā)展的道路。

    二、組建專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，在社會(huì)化服務(wù)中充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。大洼縣水稻生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作協(xié)會(huì)是由大洼縣供銷(xiāo)社與盤(pán)錦裕農(nóng)農(nóng)資連鎖有責(zé)任公司、大洼縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站聯(lián)合組織發(fā)起，組織農(nóng)民自愿參加的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織。2007年末，發(fā)展會(huì)員9000余人，該協(xié)會(huì)的成立，有效的解決農(nóng)資市場(chǎng)出現(xiàn)的假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象，新品種、新技術(shù)推廣所遇到的困難。

    【基層工作扎實(shí)開(kāi)展】

    為進(jìn)一步拓寬思路，更好地推進(jìn)全市供銷(xiāo)社基層工作的開(kāi)展，2007年初市供銷(xiāo)社就醫(yī)藥連鎖項(xiàng)目到朝陽(yáng)市供銷(xiāo)社進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。9月份，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示精神組成考察小組，赴河南省南陽(yáng)市供銷(xiāo)社，江蘇省徐州、泰州市供銷(xiāo)社和浙江省紹興、瑞安市供銷(xiāo)社進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)各地供銷(xiāo)社就為“三農(nóng)”服務(wù)、開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、大力興辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織等方面的經(jīng)驗(yàn)，并實(shí)地考察基層供銷(xiāo)社、專(zhuān)業(yè)合作社、資金互助會(huì)、協(xié)會(huì)、農(nóng)村綜合服務(wù)社、供銷(xiāo)超市?？疾旎貋?lái)后，形成關(guān)于基層工作、專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)、資金互助會(huì)四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)考察報(bào)告。進(jìn)一步完善基層組織檔案管理工作。在全市范圍內(nèi)興建專(zhuān)業(yè)合作社、村級(jí)綜合服務(wù)站等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織。為進(jìn)一步摸清實(shí)際情況，市供銷(xiāo)社對(duì)全市基層組織逐個(gè)進(jìn)行調(diào)查，通過(guò)調(diào)查全系統(tǒng)現(xiàn)有規(guī)范化的基層服務(wù)組織99個(gè)，這些基層服務(wù)組織真正在農(nóng)村發(fā)揮著為“三農(nóng)”服務(wù)、引領(lǐng)農(nóng)民致富、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，市供銷(xiāo)社為這些基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織建立檔案，實(shí)行跟蹤管理。

    【完善企業(yè)管理機(jī)制】

    2007年，直屬企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制得到進(jìn)一步完善，逐步走上了規(guī)范化管理的軌道。各單位都以經(jīng)濟(jì)效益為中心，把創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制、強(qiáng)化社有資產(chǎn)管理、開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)渠道、完善規(guī)章制度作為工作的著力點(diǎn)，使企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)一步完善，產(chǎn)權(quán)更加清晰，責(zé)權(quán)更加明確，充分地調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性，使供銷(xiāo)社所屬企業(yè)逐步走上規(guī)范化發(fā)展的道路。盤(pán)錦市再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)初顯成效，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。年初，為進(jìn)一步推進(jìn)再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，組織人員到天津進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，通過(guò)學(xué)習(xí)考察，借鑒經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，對(duì)全市158個(gè)會(huì)員單位進(jìn)行規(guī)范、整治、理順、合并。同時(shí)，為擴(kuò)大業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，協(xié)會(huì)組建了經(jīng)營(yíng)科和4個(gè)經(jīng)營(yíng)處，并先后與鞍鋼、本鋼簽訂銷(xiāo)售合同200噸；土產(chǎn)公司通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研論證，投資40萬(wàn)元，將閑置的庫(kù)房改建成保鮮庫(kù)，儲(chǔ)存面積250平方米，可儲(chǔ)存鮮果20噸，該項(xiàng)目添補(bǔ)了盤(pán)錦市保鮮存儲(chǔ)市場(chǎng)的空白；棉麻公司積極開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)，開(kāi)拓勞保棉油田市場(chǎng)，僅棉花一項(xiàng)銷(xiāo)售額達(dá)43萬(wàn)元。

    【農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)】

    全市供銷(xiāo)社系統(tǒng)仍然發(fā)揮著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)主渠道的作用。年內(nèi)，全市供銷(xiāo)社系統(tǒng)供應(yīng)化肥50660噸、農(nóng)藥306噸、農(nóng)膜530噸、育秧片10450捆，有力的保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

 

糧食

    【2007中國(guó)優(yōu)質(zhì)稻米（盤(pán)錦）交易會(huì)】

    為進(jìn)一步宣傳推廣優(yōu)質(zhì)稻米及稻米加工新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品，溝通市場(chǎng)信息，搞好產(chǎn)銷(xiāo)銜接，推動(dòng)稻米產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，由中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)、遼寧省糧食局和盤(pán)錦市人民政府于9月19日至21日共同在盤(pán)錦市遼河美術(shù)館召開(kāi)“2007中國(guó)優(yōu)質(zhì)稻米交易會(huì)”。本次交易會(huì)吸引了國(guó)內(nèi)31個(gè)省市自治區(qū)、直轄市和海外的企業(yè)參展參會(huì)，嘉賓客商高達(dá)2600余人，館內(nèi)面積7000平方米，設(shè)標(biāo)準(zhǔn)展位176個(gè)，特裝展位占80％。其中，盤(pán)錦設(shè)展位66個(gè)。館外廣場(chǎng)展位面積1155平方米。其中，全國(guó)糧油機(jī)械展位630平方米，盤(pán)錦名優(yōu)新特產(chǎn)品及金秋河蟹展位525平方米。當(dāng)天參加開(kāi)幕式人數(shù)達(dá)2萬(wàn)余人。進(jìn)館參觀人數(shù)達(dá)5萬(wàn)余人。在交易會(huì)期間，舉辦糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)大型簽約儀式，122家糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)參加簽約，交易總量超過(guò)99萬(wàn)噸，交易額達(dá)34億元。其中，盤(pán)錦優(yōu)質(zhì)稻米交易量為50萬(wàn)噸。盤(pán)錦市政府與北京京糧集團(tuán)簽訂“2008奧運(yùn)會(huì)特供米戰(zhàn)略協(xié)議書(shū)”。

    【盤(pán)錦大米成功榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)】

    按照市政府的統(tǒng)一部署和要求，盤(pán)錦市糧食局將爭(zhēng)創(chuàng)盤(pán)錦大米中國(guó)馳名商標(biāo)工作列入到重點(diǎn)工作。在盤(pán)錦市工商局的支持和協(xié)助下，于2006年12月開(kāi)始申報(bào)盤(pán)錦大米馳名商標(biāo)工作，于2007年3月上報(bào)省工商局并一次性通過(guò)。8月份經(jīng)過(guò)了國(guó)家工商總局審查批準(zhǔn)。就此，盤(pán)錦大米榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)，填補(bǔ)了全國(guó)米業(yè)的一項(xiàng)空白。

    【盤(pán)錦大米成功榮獲中國(guó)名牌】

    按照盤(pán)錦市五屆人大三次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中確定的“盤(pán)錦大米”爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌的工作任務(wù)，統(tǒng)一思想，積極推進(jìn)，解決實(shí)際問(wèn)題，并提出深化盤(pán)錦大米集團(tuán)的改革意見(jiàn)，深化體制和機(jī)制改革，建立7戶(hù)糧食企業(yè)參加的松散型集團(tuán)，使集團(tuán)成為具有申報(bào)資格的行為主體，實(shí)現(xiàn)了大米資源的有效整合。2006年大米集團(tuán)經(jīng)營(yíng)大米首次實(shí)現(xiàn)30萬(wàn)噸，大米銷(xiāo)售額實(shí)現(xiàn)12億元，跨入了名牌門(mén)檻。經(jīng)過(guò)國(guó)家名牌產(chǎn)品推薦委員會(huì)批準(zhǔn)，盤(pán)錦大米榮獲中國(guó)名牌。填補(bǔ)了遼寧省糧食行業(yè)的一項(xiàng)空白。

    【積極推進(jìn)大米市場(chǎng)和項(xiàng)目建設(shè)】

    積極推進(jìn)大米市場(chǎng)和項(xiàng)目建設(shè)，組織調(diào)研，統(tǒng)籌規(guī)劃。經(jīng)過(guò)短時(shí)間的努力，完成了盤(pán)錦大米網(wǎng)站建設(shè)。其主要欄目有：協(xié)會(huì)職能、糧食快訊、大米動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、行業(yè)管理、大米文化、糧食科學(xué)、企業(yè)之窗、產(chǎn)品展示，專(zhuān)題10個(gè)欄目。同時(shí)，抓好盤(pán)錦鼎翔米業(yè)集團(tuán)的年產(chǎn)15萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)米項(xiàng)目，8月底投產(chǎn)，完成投資總額4430萬(wàn)元。

    【盤(pán)錦大米精品工程啟動(dòng)】

    2007年全市糧食系統(tǒng)啟動(dòng)“盤(pán)錦大米”精品工程。在全市各大主要商場(chǎng)、超市經(jīng)銷(xiāo)盤(pán)錦大米精品；在省內(nèi)外重點(diǎn)城市增設(shè)盤(pán)錦大米精品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)；在興隆臺(tái)區(qū)石油大街建立盤(pán)錦大米精品“一條街”。盤(pán)錦鼎翔米業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)的“粳冠”牌盤(pán)錦大米、盤(pán)錦市糧庫(kù)生產(chǎn)的“錦珠”牌盤(pán)錦大米、盤(pán)錦市友誼糧庫(kù)生產(chǎn)的“圣”牌盤(pán)錦大米、利是米業(yè)生產(chǎn)的“利是”牌盤(pán)錦大米等均打入省內(nèi)外各大超市。興隆臺(tái)區(qū)石油大街的盤(pán)錦大米精品專(zhuān)賣(mài)店由上年的3家發(fā)展到2007年的7家，實(shí)現(xiàn)了盤(pán)錦大米優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。由于啟動(dòng)盤(pán)錦大米精品工程，通過(guò)糧食流通環(huán)節(jié)后與省內(nèi)鄰市水稻價(jià)格相比每公斤增加0.14元，按全市7.5億公斤商品量計(jì)算,農(nóng)民可增加收入10500萬(wàn)元。由于實(shí)行盤(pán)錦大米精品工程可使企業(yè)增加收入6000萬(wàn)元。

    【整合大米資源 規(guī)范糧食市場(chǎng)】

    年初，盤(pán)錦市糧食局會(huì)同盤(pán)錦市工商局、盤(pán)錦市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定盤(pán)錦大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商標(biāo)使用管理辦法，整合大米資源，力爭(zhēng)達(dá)到統(tǒng)一優(yōu)質(zhì)品種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管，提高行政執(zhí)法，依法管糧水平。全年開(kāi)展糧食收購(gòu)資格專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查225家，下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)68份，警告3家，暫停糧食收購(gòu)資格11家，取消糧食收購(gòu)資格13家。

    【國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革】

    按照市委、市政府關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革工作會(huì)議的要求，市糧食局召開(kāi)改革動(dòng)員會(huì)議，成立改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)列入全市國(guó)企改革計(jì)劃的市糧庫(kù)、市友誼糧庫(kù)、軍糧供應(yīng)站采取國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股改革方式。改制預(yù)案業(yè)經(jīng)市政府同意，正在進(jìn)行企業(yè)清產(chǎn)核資和財(cái)務(wù)審計(jì)工作。年內(nèi)完成了市軍糧供應(yīng)站、市友誼糧庫(kù)改制工作。

    【解決市直糧食企業(yè)離退休（養(yǎng)）職工的醫(yī)療保險(xiǎn)】

    為徹底解決市直糧食企業(yè)離退休（養(yǎng)）職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題，市糧食局按市政府的要求，與市直相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，采取多渠道籌集資金，處理對(duì)改制所遺留的問(wèn)題。市直糧食企業(yè)現(xiàn)有離退休（養(yǎng)）職工870人，需要一次性繳納醫(yī)療保險(xiǎn)金1160萬(wàn)元，尚欠企業(yè)職工債務(wù)301萬(wàn)元。用市糧庫(kù)占地補(bǔ)償金、盤(pán)錦市友誼糧庫(kù)部分閑置資產(chǎn)出售所得資金和爭(zhēng)取部分糧食風(fēng)險(xiǎn)金，于上半年徹底解決了870名職工醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。

 

煙草專(zhuān)賣(mài)

    【概況】

    盤(pán)錦市煙草專(zhuān)賣(mài)局、遼寧省煙草公司盤(pán)錦市公司其前身為盤(pán)錦市煙草專(zhuān)賣(mài)局、遼寧省煙草公司盤(pán)錦分公司，組建于1984年12月19日，2006年12月1日正式更名為遼寧省煙草公司盤(pán)錦市公司。實(shí)行遼寧省煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）和盤(pán)錦市人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，以遼寧省煙草專(zhuān)賣(mài)局為主的管理體制。內(nèi)設(shè)綜合管理辦公室、財(cái)務(wù)資金管理部、安全保衛(wèi)部、人力資源管理部、信息中心、紀(jì)檢監(jiān)察辦公室、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理部、專(zhuān)賣(mài)管理辦公室、內(nèi)部監(jiān)督管理辦公室、物流中心、營(yíng)銷(xiāo)中心11個(gè)部室，所屬三個(gè)直屬單位：盤(pán)山縣煙草專(zhuān)賣(mài)局、大洼縣煙草專(zhuān)賣(mài)局、廣大公司。2007年末，固定資產(chǎn)3879萬(wàn)元，現(xiàn)有職工293人，其中在崗232人，內(nèi)退31人，退休30人。2007年卷煙銷(xiāo)售完成41780箱，完成計(jì)劃的100.07%。其中，一類(lèi)煙銷(xiāo)售2643箱，占總銷(xiāo)量的6.33%，比上年增長(zhǎng)27.43%；二類(lèi)煙銷(xiāo)售3280箱，占總銷(xiāo)量的7.84%，比上年增長(zhǎng)27.53%；三類(lèi)煙銷(xiāo)售5964箱，占總銷(xiāo)量的14.27%，比上年增長(zhǎng)4.56%；四類(lèi)煙銷(xiāo)售13393箱，占總銷(xiāo)量的32.05%，比上年減少1.73%；五類(lèi)煙銷(xiāo)售16500箱，占總銷(xiāo)量的39.5%，比上年減少5.69%。人民大會(huì)堂（一、二類(lèi)）品牌煙銷(xiāo)售1369箱，完成計(jì)劃的100.63%；紅塔山系列卷煙銷(xiāo)售1046箱，完成計(jì)劃的153.79%，成功完成市場(chǎng)品牌置換；低檔煙銷(xiāo)售16504箱，完成計(jì)劃的103.15%。百牌號(hào)集中度達(dá)到99.62%。全年卷煙銷(xiāo)售額實(shí)現(xiàn)47434萬(wàn)元，上繳稅金4530萬(wàn)元。

    【卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)】

    2007年，盤(pán)錦市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）圍繞省局網(wǎng)建工作總體目標(biāo)，開(kāi)展網(wǎng)建全面提升和打造全國(guó)一流卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)工作，積極搶占網(wǎng)建全面提升階段的14個(gè)至高點(diǎn)和新一輪網(wǎng)建的10個(gè)至高點(diǎn)。細(xì)化了客戶(hù)經(jīng)理、電訪員、投訴受理員、送貨員的工作流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化訪銷(xiāo)配送，切實(shí)有效地占領(lǐng)農(nóng)村市場(chǎng)。陸續(xù)完成與省外重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)信息平臺(tái)的對(duì)接，與18家卷煙工業(yè)企業(yè)形成穩(wěn)固的貨源供應(yīng)關(guān)系，為全地區(qū)3450余戶(hù)零售客戶(hù)建立了動(dòng)銷(xiāo)臺(tái)賬，完成物流信息平臺(tái)對(duì)接、兩打三掃、托盤(pán)對(duì)接、電子標(biāo)簽管理、透明化包裝等多項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，優(yōu)化送貨線路54條，減少送貨人員9人，制定并實(shí)施物流中心的成本費(fèi)用核算管理辦法和考核辦法。全年投資312萬(wàn)元，完成訂單供貨系統(tǒng)、督察考評(píng)系統(tǒng)、工商互動(dòng)系統(tǒng)、數(shù)字化倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)（現(xiàn)代物流管理信息系統(tǒng)）、專(zhuān)賣(mài)管理信息系統(tǒng)、OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、運(yùn)行和維護(hù)工作。

    【專(zhuān)賣(mài)管理】

    2007年，盤(pán)錦市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）以加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)內(nèi)部監(jiān)督管理和打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)開(kāi)展工作，完善各種規(guī)章制度16項(xiàng)。3月份制定《盤(pán)錦市煙草專(zhuān)賣(mài)局關(guān)于新許可證管理辦法的實(shí)施方案》，9月份制定《盤(pán)錦市煙草專(zhuān)賣(mài)局煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃》，全年開(kāi)展各種法律法規(guī)培訓(xùn)5次，參培人員達(dá)350余人次，組織涉及辦證和執(zhí)法人員的考試4次。以打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，開(kāi)展堵源頭、挖窩點(diǎn)、破網(wǎng)斷線行動(dòng)，采用發(fā)動(dòng)群眾發(fā)現(xiàn)線索、重獎(jiǎng)舉報(bào)人、主動(dòng)出擊、跟蹤摸排等手段經(jīng)營(yíng)案件。建立打假聯(lián)席會(huì)議制度，形成偵破網(wǎng)絡(luò)、抓捕案犯、起訴、判刑全方位合作，增強(qiáng)了打假力度。2007年共清理有證無(wú)店65戶(hù)，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)24戶(hù)，共查辦卷煙違法案件176起，查獲假煙270萬(wàn)支，繳罰沒(méi)款26.96萬(wàn)元，依法追究刑事責(zé)任2人。

    【公益活動(dòng)】

    2007年，盤(pán)錦市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）積極開(kāi)展救助災(zāi)害、扶貧幫困、獻(xiàn)愛(ài)心等社會(huì)公益活動(dòng)，樹(shù)立了良好的企業(yè)形象。7月，盤(pán)錦市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）為盤(pán)山縣沙嶺鎮(zhèn)三合村小學(xué)苯中毒的事件捐款1.5萬(wàn)元；12月，參加獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖活動(dòng)，向盤(pán)錦市民政局自然災(zāi)害救濟(jì)辦公室捐款13350元。

 

鹽務(wù)管理

    【食鹽專(zhuān)營(yíng)】

    全年全市調(diào)入計(jì)劃食鹽5641噸。其中，市區(qū)及盤(pán)山縣地區(qū)調(diào)入3738噸，大洼縣地區(qū)調(diào)入1903噸。全年銷(xiāo)售計(jì)劃食鹽5987噸。其中，市區(qū)及盤(pán)山縣地區(qū)銷(xiāo)售4053噸，大洼縣地區(qū)銷(xiāo)售1934噸。全市庫(kù)存食鹽1038噸。其中，市區(qū)及盤(pán)山縣地區(qū)庫(kù)存量為883噸，大洼縣地區(qū)庫(kù)存量為155噸。全市食鹽質(zhì)量合格率為百分之百，合格碘鹽市場(chǎng)占有率為95%，碘鹽食用率為98%，各項(xiàng)考核指標(biāo)均達(dá)標(biāo)。食鹽價(jià)格到位，運(yùn)行平穩(wěn)。食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化碘鹽分裝環(huán)境和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)品檢測(cè)條件。盤(pán)山縣人民政府申請(qǐng)成立的盤(pán)山縣食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)，得到省鹽務(wù)局批準(zhǔn)，正在組建中。

    【鹽業(yè)生產(chǎn)及鹽化工】

    2007年，全市共生產(chǎn)工業(yè)原鹽20余萬(wàn)噸，其中甜水地區(qū)生產(chǎn)10萬(wàn)噸，羊圈子、東郭地區(qū)生產(chǎn)9萬(wàn)噸，太平、胡家地區(qū)生產(chǎn)0.5萬(wàn)噸，榮興地區(qū)生產(chǎn)0.5萬(wàn)噸。全年銷(xiāo)售工業(yè)原鹽12萬(wàn)噸。工業(yè)鹽產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高，生產(chǎn)工藝水平有了較大提升。部分非法小鹽田“退鹽還葦”。

    為合理開(kāi)發(fā)利用鹽資源，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品質(zhì)量，盤(pán)錦海晶鹽業(yè)有限公司在大洼榮興地區(qū)建成投產(chǎn)溴素廠及阻燃劑廠。該企業(yè)投資的氯堿廠正在建設(shè)中。甜水地區(qū)的盤(pán)山縣鹽化工工業(yè)園區(qū)得到有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，山東?；瘓F(tuán)和華東理工大學(xué)的專(zhuān)家對(duì)該園區(qū)地下鹵水綜合利用開(kāi)發(fā)作完規(guī)劃，對(duì)園區(qū)發(fā)展作以科學(xué)合理的定位。該園區(qū)正在誠(chéng)招鹽化工項(xiàng)目入駐。已形成鹽、鹽化工、鹵水養(yǎng)殖共同發(fā)展，以鹽產(chǎn)品為依托，大力發(fā)展鹽化工的可喜局面。

    【鹽政稽查】

    隨著食鹽專(zhuān)營(yíng)力度的加大，根據(jù)鹽政執(zhí)法工作需要，全市鹽政稽查人員擴(kuò)充到35人。年內(nèi)，重點(diǎn)清理整頓私自開(kāi)采鹽資源的行為。加大食鹽市場(chǎng)執(zhí)法力度，全年共查處鹽業(yè)違法案件22起，查獲違法鹽產(chǎn)品80噸，罰款0.9萬(wàn)余元。

    【宣傳活動(dòng)】

    5月15日，盤(pán)錦市鹽務(wù)管理局與衛(wèi)生部門(mén)共同舉辦第14屆消除碘缺乏危害宣傳活動(dòng)，宣傳的主題是“堅(jiān)持食用碘鹽，防止出生危害”。該活動(dòng)共設(shè)5個(gè)宣傳點(diǎn)，發(fā)放傳單20000份，免費(fèi)發(fā)放碘鹽2噸。新聞媒體參與了此次活動(dòng)并發(fā)出相關(guān)報(bào)道。

 

石油銷(xiāo)售

    【概況】

    2007年，中國(guó)石油天然氣股份有限公司遼寧盤(pán)錦銷(xiāo)售分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)盤(pán)錦銷(xiāo)售分公司）機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)7個(gè)職能部室，下轄大洼經(jīng)營(yíng)部、盤(pán)山油庫(kù)、零售中心、潤(rùn)滑油部4個(gè)二級(jí)單位。在用油庫(kù)1座——盤(pán)山油庫(kù)，庫(kù)容總量21600立方米。關(guān)停油庫(kù)1座——田莊臺(tái)油庫(kù)，加油站62座。截至年末，盤(pán)錦銷(xiāo)售分公司用工總量716人，其中股份在冊(cè)員工294人，存續(xù)在冊(cè)員工70人，市場(chǎng)化用工352人，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)96％。年內(nèi)，接收安置大學(xué)生15人，辦理退休手續(xù)3人。主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高。全年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售量27.09萬(wàn)噸，完成預(yù)算計(jì)劃119％，比上年增長(zhǎng)12.27％。其中：零售量17.35萬(wàn)噸，完成預(yù)算計(jì)劃的115％，比上年增長(zhǎng)14.65％。其中：潤(rùn)滑油銷(xiāo)售1.09萬(wàn)噸，完成計(jì)劃244％，比上年增長(zhǎng)136.2％；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入131460萬(wàn)元；利潤(rùn)3934萬(wàn)元，剔除因素后完成6706萬(wàn)元，完成預(yù)算計(jì)劃的177％，比上年增長(zhǎng)237％；零售比率64％，比上年增加1％，比預(yù)算減少2.65％；單站日銷(xiāo)量9.21噸；銀行卡銷(xiāo)售21778.19萬(wàn)元，銷(xiāo)售比27.46％；噸油現(xiàn)金營(yíng)銷(xiāo)成本217元，剔除因素后174.5元，完成預(yù)算計(jì)劃的93％，比上年增加13元。安全管理等級(jí)事故和責(zé)任事故為零；環(huán)境污染和交通責(zé)任事故為零；職工隊(duì)伍穩(wěn)定，無(wú)群體進(jìn)京上訪事件。盤(pán)錦銷(xiāo)售分公司被評(píng)為省級(jí)“文明單位”，連續(xù)四年獲得“守合同重信用單位”，遼河高速加油站被授予省級(jí)“青年文明號(hào)”。

    【市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)】

    積極應(yīng)對(duì)不利的市場(chǎng)形式，化解惡劣氣候帶來(lái)的不利影響和資源緊缺的市場(chǎng)難題，把握市場(chǎng)機(jī)遇，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，保障市場(chǎng)供應(yīng)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。3月份，在遭遇歷史上罕見(jiàn)的大雪時(shí)，庫(kù)、站面對(duì)雪災(zāi)，積極啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在最短的時(shí)間恢復(fù)油庫(kù)、加油站正常生產(chǎn)，確保車(chē)輛加油，將雪災(zāi)的損失降低到最低點(diǎn)。為保證盤(pán)錦市場(chǎng)和油田采油廠供應(yīng)，科學(xué)安排庫(kù)存，及時(shí)組織油源，在第一時(shí)間將低凝點(diǎn)柴油送到生產(chǎn)一線。面對(duì)一季度不利的市場(chǎng)形勢(shì)，組織開(kāi)展靈活多樣的促銷(xiāo)活動(dòng)，如大干60天“挖潛力、促銷(xiāo)售、比貢獻(xiàn)”主題零售競(jìng)賽活動(dòng)和“加潤(rùn)滑油、送等值加油站商品”互動(dòng)促銷(xiāo)活動(dòng)，提高銷(xiāo)售量。積極爭(zhēng)取資源，掌握銷(xiāo)售節(jié)奏，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。在農(nóng)業(yè)用油旺季，確保機(jī)構(gòu)用戶(hù)，確保重點(diǎn)工程市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)、海上市場(chǎng)用油。全年，汽油銷(xiāo)售10萬(wàn)噸，汽、柴油比為1∶1.6，同比提高0.2%，機(jī)構(gòu)用戶(hù)銷(xiāo)量5.3萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)15.8％。銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。

    提升服務(wù)質(zhì)量，繼續(xù)貫徹落實(shí)新版《加油站管理規(guī)范》，弘揚(yáng)王萍服務(wù)和管理理念，延伸服務(wù)內(nèi)涵，設(shè)立加油站經(jīng)理示范崗、標(biāo)兵示范崗和經(jīng)理提示板，糾正加油員在現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)方面存在的問(wèn)題。高速遼河加油站北中國(guó)高速公路評(píng)委會(huì)評(píng)為“高速公路優(yōu)秀加油站”。

    【網(wǎng)絡(luò)建設(shè)】

    2007年底，加油站總數(shù)增加到62座，新增2座。零售市場(chǎng)占有率達(dá)到80％，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。為增強(qiáng)盤(pán)山油庫(kù)的輸轉(zhuǎn)能力,減少損耗,降低運(yùn)輸費(fèi)用,立項(xiàng)申請(qǐng)鋪設(shè)長(zhǎng)16.4公里盤(pán)山油庫(kù)至遼河石化分公司的DN150汽油輸油管線和DN150柴油輸油管線各一條,項(xiàng)目總投資3707萬(wàn)元,提升了盤(pán)山油庫(kù)的輸油能力。年內(nèi)，進(jìn)一步完善銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，投資1174萬(wàn)元,先后完成遼濱經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(永輝)加油站和陸家新區(qū)加油站的收購(gòu)任務(wù)。根據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于“集團(tuán)公司未上市企業(yè)成品油銷(xiāo)售業(yè)務(wù)整合有關(guān)事項(xiàng)的通知”精神，12月25日開(kāi)始接收遼河油田勘探局所屬油庫(kù)和加油站。年內(nèi)，投資200萬(wàn)元進(jìn)行安全環(huán)保改造，先后完成盤(pán)山油庫(kù)油罐區(qū)的阻油地面和地上消防管線工程。完成錦采、曙采兩座加油站隱患改造和盤(pán)山站、趙家站兩座加油站標(biāo)準(zhǔn)化改造工程；20座加油站“液位儀”安裝工程。對(duì)29座加油站重新規(guī)劃改造，修繕破損的付油場(chǎng)地，新建圍墻，將罐區(qū)、付油區(qū)劃分清除。重新包裝陳舊的加油站罩棚，整改安全隱患，推進(jìn)加油站標(biāo)準(zhǔn)化、定置化管理進(jìn)程。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局。年初，將坐落在大洼區(qū)域的5座加油站劃歸大洼經(jīng)營(yíng)部管理。

    【企業(yè)管理】

    2007年，盤(pán)錦銷(xiāo)售分公司繼續(xù)夯實(shí)管理基礎(chǔ)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。加大內(nèi)控、QHSE兩大體系運(yùn)行情況檢查力度。尤其是內(nèi)控體系，遼寧銷(xiāo)售分公司2007年手冊(cè)完成由手工版向電子版的轉(zhuǎn)換。在貫徹執(zhí)行上，認(rèn)真進(jìn)行自測(cè)，扎實(shí)整改。8月，通過(guò)了股份公司內(nèi)控驗(yàn)收測(cè)試。強(qiáng)化合同管理，嚴(yán)格按照程序辦事，杜絕事后合同，杜絕法律糾紛。全年對(duì)外簽訂各類(lèi)合同68份，總標(biāo)的額10767萬(wàn)元。連續(xù)兩年被遼寧省工商行政管理局授予省級(jí)“守合同重信用”單位稱(chēng)號(hào)。加強(qiáng)用工與人事管理。對(duì)社會(huì)用工，嚴(yán)格履行勞動(dòng)合同，對(duì)各單位用工情況進(jìn)行摸底調(diào)查，并與329人重新簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同率達(dá)94％；干部實(shí)行重點(diǎn)培養(yǎng)、跟蹤考核、選聘上崗、因事設(shè)崗、定編定職，制定系統(tǒng)的崗位標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)培訓(xùn)后備干部，通過(guò)多種形式，有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn)和鍛煉，對(duì)機(jī)關(guān)部室主任崗位和新增加油站經(jīng)理崗位進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充，對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)，民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀率達(dá)90%。加快推進(jìn)信息化管理步伐。零售信息管理系統(tǒng)完成全地區(qū)加油站站級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)一卡在手，全市加油；盤(pán)山油庫(kù)實(shí)行液位儀計(jì)量監(jiān)控系統(tǒng)管理；完成OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)升級(jí)工作；人力資源管理系統(tǒng)前期數(shù)據(jù)采集工作完整準(zhǔn)確；財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)順利完成6.0系統(tǒng)升級(jí)換代工作，10月開(kāi)始進(jìn)入財(cái)務(wù)7.0系統(tǒng)試運(yùn)行階段，為科學(xué)管理奠定了基礎(chǔ)。

    【安全管理】

    2007年，盤(pán)錦銷(xiāo)售分公司貫徹落實(shí)“誰(shuí)管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)干誰(shuí)負(fù)責(zé)”的思想，層層落實(shí)責(zé)任。真正做到思想認(rèn)識(shí)到位，安全措施到位，責(zé)任落實(shí)到位。加大檢查力度，整改安全隱患。堅(jiān)持每月對(duì)庫(kù)、站進(jìn)行一次安全檢查與糾“三違”檢查制度，基層二級(jí)單位不定期的進(jìn)行自檢，查找安全隱患。對(duì)存在的違章行為和安全隱患，當(dāng)場(chǎng)研究解決辦法和具體措施。全年共查整安全隱患400項(xiàng)。抓制度落實(shí)，規(guī)范運(yùn)作。全面執(zhí)行油庫(kù)新制度，各種新記錄，執(zhí)行HSE管理體系作業(yè)程序和加油站管理規(guī)范，組織開(kāi)展HSE管理體系內(nèi)審工作。倡導(dǎo)“做事要細(xì)、管人要嚴(yán)”的思想，一級(jí)檢查一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。加大庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)力度，每月對(duì)油庫(kù)進(jìn)行一次油品庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)，加油站采取抽查的方法進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)工作，通過(guò)庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)，未發(fā)現(xiàn)大盈大虧現(xiàn)象，做到賬賬相符，賬貨相實(shí)。開(kāi)展安全培訓(xùn)與演講比賽活動(dòng)，提高員工安全責(zé)任意識(shí)。5月，聘請(qǐng)省安科院的老師對(duì)加油站經(jīng)理及安全員進(jìn)行三天全日制脫崗培訓(xùn)，并進(jìn)行考試，考試結(jié)果全部通過(guò)。舉辦盤(pán)錦銷(xiāo)售分公司“綜合治理、保障安全”主題演講比賽，并在盤(pán)錦市“中國(guó)人壽”杯“綜合治理、保障安全”主題演講比賽中，獲得第三名。10月份，舉辦盤(pán)錦銷(xiāo)售分公司第六屆安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽，大洼經(jīng)營(yíng)部第三代表隊(duì)榮獲本次競(jìng)賽第一名。12月份聘請(qǐng)市消防局專(zhuān)家組織油庫(kù)及加油站員工消防安全崗位資格培訓(xùn)，參加人數(shù)達(dá)20人次，全部通過(guò)考試，取得上崗資格證書(shū)。