——盤錦市中級(jí)人民法院2023年工作回眸

開展法治進(jìn)校園宣傳活動(dòng)

盤錦中院智慧案款管理系統(tǒng)正式上線并全新啟航

開展“國際禁毒日”普法宣傳活動(dòng)

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”，為新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家指明了前進(jìn)方向。2023年，在習(xí)近平法治思想指引下，盤錦市中級(jí)人民法院凝心聚力、勇?lián)姑瑖@“公正與效率”工作主題，做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法，在加快推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化新征程上邁出新步伐、展現(xiàn)新作為、開辟新前景。

2023年，全市兩級(jí)法院受理案件29415件，審結(jié)25794件。其中，盤錦市中級(jí)人民法院受理案件3400件，審結(jié)3043件。

堅(jiān)持高質(zhì)量司法 服務(wù)保障盤錦高質(zhì)量發(fā)展

立足新發(fā)展階段，以高質(zhì)量法治服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展，是政法機(jī)關(guān)的職責(zé)所在。長期以來，盤錦市中級(jí)人民法院始終堅(jiān)持高質(zhì)量司法，在呵護(hù)市場主體、維護(hù)市場秩序、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面推出系列舉措，服務(wù)保障盤錦高質(zhì)量發(fā)展。

貫徹落實(shí)總體國家安全觀，推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定，積極參與社會(huì)治理，推動(dòng)更高水平平安盤錦建設(shè)。

堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。高舉審判利劍懲治違法犯罪，2023年，盤錦法院審結(jié)刑事案件688件，判處被告人969人，不斷提升人民群眾安全感。審結(jié)滕某等人涉惡犯罪案件，強(qiáng)力震懾黑惡勢力；堅(jiān)決貫徹黨中央反腐敗斗爭決策部署，依法審結(jié)涉貪污、賄賂等職務(wù)犯罪案件36件44人；嚴(yán)懲涉養(yǎng)老、電信詐騙犯罪，依法審結(jié)“幫信罪”案件64件，助力全民反詐；依法審結(jié)危害食品藥品安全、高空拋物、危險(xiǎn)駕駛等案件129件，全力保障群眾“舌尖上”“頭頂上”“道路上”安全；大力推動(dòng)減刑案件審判實(shí)質(zhì)化、規(guī)范化，開庭審結(jié)減刑案件501件。

精準(zhǔn)防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化金融安全保障，嚴(yán)懲非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，審結(jié)借款、證券、擔(dān)保等涉金融案件4280件，助力金融機(jī)構(gòu)挽回?fù)p失17.9億元。盤錦市中級(jí)人民法院執(zhí)行局等兩個(gè)集體、三名干警，榮獲“全省法院助力金融化險(xiǎn)改革工作先進(jìn)集體和個(gè)人”稱號(hào)。能動(dòng)履職守護(hù)“黑土糧倉”，審結(jié)涉土地糾紛案件404件；盤山縣人民法院審理破壞永久基本農(nóng)田案，入選自然資源部典型案例；正確認(rèn)識(shí)“訴”“訪”辯證關(guān)系，真正做實(shí)做好“送上門來的群眾工作”，大力推動(dòng)“有信必復(fù)”，回復(fù)率100%。盤錦市中級(jí)人民法院立案庭等兩個(gè)集體、五名干警，分別被省信訪局、省法院評(píng)為“信訪工作先進(jìn)集體和個(gè)人”。

深度助力社會(huì)綜合治理。秉持雙贏多贏共贏理念，全面推進(jìn)依法治市，監(jiān)督支持依法行政，審結(jié)行政案件471件；攜手行政機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，有針對(duì)性地發(fā)出司法建議，反饋率100%，從源頭減少行政糾紛案件；做實(shí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，用通俗道理講明深刻法理，有效化解訴前調(diào)解糾紛5463件，推動(dòng)出現(xiàn)收案“拐點(diǎn)”，雙臺(tái)子區(qū)人民法院收案量同比下降12.4%，助力形成止?fàn)?、止訟、止訪的善治模式；開展憲法宣傳，錄制《法官說法》視頻，弘揚(yáng)法治精神，用法治之光照亮司法征程。

堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展 助推全面振興實(shí)現(xiàn)新突破

多年來，盤錦市中級(jí)人民法院始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、穩(wěn)中求進(jìn)，貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)大局、司法為民、公正司法，堅(jiān)持高質(zhì)量司法，助推盤錦全面振興實(shí)現(xiàn)新突破。

持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，審結(jié)商事案件6294件；以法治“硬措施”提升營商環(huán)境“軟實(shí)力”，深入開展優(yōu)化營商環(huán)境“1+7”專項(xiàng)活動(dòng)，規(guī)范勝訴退費(fèi)線上流程，“一鍵式”勝訴退費(fèi)6050萬元；服務(wù)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，審理破產(chǎn)案件49件，涉及債權(quán)77.7億元，推動(dòng)市場主體有序退出和有效救治；主動(dòng)深入園區(qū)、走訪調(diào)研企業(yè)80余家，助企紓困融資300萬元。盤山縣人民法院柔性執(zhí)法案例，入選省法院“十大典型案例”。

服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)自強(qiáng)自立。秉承司法裁判肩負(fù)護(hù)衛(wèi)中華文化重任，堅(jiān)持保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，審結(jié)涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件432件，調(diào)撤率達(dá)96%；深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革，全面推進(jìn)“三合一”審判模式，適用簡易程序破解“周期長”難題，案件平均審理時(shí)間壓縮至16天。盤錦市中級(jí)人民法院民二庭等兩個(gè)集體、四名干警，獲評(píng)“全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作成績突出集體和個(gè)人”。

服務(wù)美麗綠色盤錦發(fā)展。推動(dòng)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是我國生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的理念和目標(biāo)，是人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、美麗中國建設(shè)的需要和期盼。深入踐行習(xí)近平總書記“兩山”理念，持續(xù)向人與自然和諧共生的盤錦輸出司法力量，審結(jié)環(huán)境資源類案件86件，刑事處罰21人；審理破壞生態(tài)公益訴訟案件，入選“全省環(huán)境資源審判十大典型案例”；建立“河長湖長+法院院長”協(xié)作機(jī)制，筑牢生態(tài)安全司法屏障；聯(lián)合十部門共建環(huán)境資源保護(hù)行政執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)新格局，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法被《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》《遼寧日?qǐng)?bào)》等媒體刊發(fā)。

堅(jiān)持高質(zhì)量服務(wù) 提升人民群眾司法獲得感

多年來，盤錦市中級(jí)人民法院牢牢把握司法為民這個(gè)宗旨，堅(jiān)定不移維護(hù)司法公正，堅(jiān)持人民至上價(jià)值理念，堅(jiān)持高質(zhì)量服務(wù)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，不斷提升人民群眾司法獲得感，努力讓人民群眾在每一個(gè)案件審判和執(zhí)行中感受到公平正義。

全面加強(qiáng)民生司法保障。把人民性融入審判實(shí)踐，依法審結(jié)教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等民事案件9000件；秉持件件小案關(guān)乎民生、樁樁小事連著民心，審結(jié)新業(yè)態(tài)從業(yè)者等勞動(dòng)糾紛案件368件，讓快遞小哥、外賣騎手有尊嚴(yán)、有保障；深入貫徹黨的二十大報(bào)告關(guān)于加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)要求，發(fā)布《離婚案件夫妻共同財(cái)產(chǎn)申報(bào)令》，避免夫妻一方承擔(dān)“被負(fù)債”風(fēng)險(xiǎn)；堅(jiān)持最有利于未成年人原則，審結(jié)涉未成年人案件148件，為中小學(xué)生上法治課，舉辦模擬庭審，攜手守護(hù)“少年的你”。大洼區(qū)人民法院少年法庭，榮獲“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”榮譽(yù)。

全力兌現(xiàn)群眾勝訴權(quán)益。緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)保持執(zhí)行工作高水平運(yùn)行，執(zhí)結(jié)案件9595件，到位金額25.2億元。與盤錦市公安局建立信息共享機(jī)制，協(xié)同聯(lián)動(dòng)查人找物、懲戒打擊；助力信用體系建設(shè)，限制高消費(fèi)、納入失信名單11126人次，對(duì)4504名履行義務(wù)被執(zhí)行人依法解除限制；全面推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，成交金額8778.9萬元，成交率同比增長30%；持續(xù)推行“執(zhí)行+救助保險(xiǎn)”機(jī)制，發(fā)放救助款91.9萬元；升級(jí)“一案一賬號(hào)”系統(tǒng)，在全國率先實(shí)現(xiàn)案款賬戶三級(jí)管理、利息隨案發(fā)放，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法被《法治日?qǐng)?bào)》刊發(fā)。

全方位開展便民訴訟服務(wù)。打造“家門口式”訴訟模式，基層法庭設(shè)立“遼法云亭”，24小時(shí)提供自助立案、電子閱卷等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域遠(yuǎn)程、跨層級(jí)聯(lián)辦，做到“一窗通辦、一站全辦”，網(wǎng)上立案2378件，“正義之槌”在云端敲響；依托人民法庭解紛前沿陣地，主動(dòng)融入鄉(xiāng)村治理，深化以環(huán)資、家事為代表的“一法庭一品牌”創(chuàng)建，“特色”供給滿足多元需求。田家人民法庭等四個(gè)法庭，獲評(píng)全省法院新時(shí)代“五化”法庭；遼東灣人民法庭等三個(gè)法庭，獲評(píng)“全省法院示范法庭”；吳家人民法庭，榮立集體二等功。

堅(jiān)持高質(zhì)量審判 推進(jìn)盤錦法院工作現(xiàn)代化

質(zhì)量，是司法公信力的基石。審判管理，必須把提升案件質(zhì)量放在首位，并作為法院工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。多年來，盤錦市中級(jí)人民法院以能動(dòng)司法理念落實(shí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”抓訴源治理，做實(shí)指導(dǎo)人民調(diào)解的法定職能，會(huì)同有關(guān)單位共同將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)持高質(zhì)量審判，推進(jìn)盤錦法院工作現(xiàn)代化。

更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用，緊緊圍繞“公正與效率”主題，扎實(shí)履行法治護(hù)航職責(zé)。全市兩級(jí)法院受理案件29415件，審結(jié)25794件。其中，盤錦市中級(jí)人民法院受理案件3400件，審結(jié)3043件。

提質(zhì)量公正司法。堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，壓實(shí)審判責(zé)任，細(xì)化院（庭）長29項(xiàng)審判監(jiān)督管理權(quán)責(zé)，確保覆蓋全流程、全領(lǐng)域；創(chuàng)新“執(zhí)源”治理模式，探索建立執(zhí)行通知前置程序，加強(qiáng)審執(zhí)銜接配合，推動(dòng)生效案件自動(dòng)履行；建成全域數(shù)字化審委會(huì)系統(tǒng)，完善發(fā)改案件異議反饋機(jī)制，發(fā)布民事上訴案件分析報(bào)告，大力促進(jìn)同案同判，案件再審率持續(xù)保持全省最低水平。

重效率定分止?fàn)?。秉?/span>“如我在訴”理念，深入開展長期未結(jié)案件專項(xiàng)清理活動(dòng)；規(guī)范審限管理，案件審限內(nèi)結(jié)案率91.1%，位于全省前列；制定獨(dú)任制審理、小額訴訟操作規(guī)程等文件，民事案件適用小額訴訟、簡易程序占比90.3%。

優(yōu)效果捍衛(wèi)正義。深刻認(rèn)識(shí)“感受公平正義”的主體只能是人民群眾，努力做到案結(jié)事了政通人和，民商事案件調(diào)撤率達(dá)39.8%；增強(qiáng)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略思維，持續(xù)推進(jìn)智審、智執(zhí)、智服、智管建設(shè)，以“數(shù)字革命”深度賦能執(zhí)法辦案提質(zhì)增效，案件服判息訴率達(dá)87.1%；依法依規(guī)提高司法透明度，常態(tài)化開展旁聽庭審和法院開放日活動(dòng)，讓庭審經(jīng)得起“圍觀”、裁判經(jīng)得起“檢驗(yàn)”。

堅(jiān)持高質(zhì)量管理 鍛造一支高素質(zhì)法院鐵軍

在法院高質(zhì)量發(fā)展工作中，人才隊(duì)伍是至關(guān)重要的。為此，盤錦市中級(jí)人民法院加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高司法人員的專業(yè)素養(yǎng)，全面提高員工的綜合素質(zhì)。同時(shí)，還注重人才引進(jìn)和留用，激勵(lì)優(yōu)秀人才加入到法院工作中，并且重視員工的待遇和福利，使員工有穩(wěn)定的生活保障和發(fā)展前途。多年來，盤錦市中級(jí)人民法院始終堅(jiān)持高質(zhì)量管理，努力鍛造一支高素質(zhì)法院鐵軍。

政治引領(lǐng)鑄忠誠。堅(jiān)持政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決做到學(xué)思想和用思想、講政治與講法治有機(jī)統(tǒng)一；深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，組織全市兩級(jí)法院干警參加政治輪訓(xùn)2期80學(xué)時(shí)；堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建促審判，大洼區(qū)人民法院與最高人民法院刑五庭建立黨建聯(lián)系點(diǎn)，推動(dòng)盤錦地區(qū)刑事審判工作顯著提升；大興調(diào)查研究之風(fēng)，切實(shí)把習(xí)近平法治思想自覺融入法院工作全過程各方面，形成調(diào)研文章16篇，成果轉(zhuǎn)化12個(gè)，建章立制15項(xiàng)。

提升本領(lǐng)強(qiáng)素能。堅(jiān)持素質(zhì)建設(shè)筑牢政治靈魂，切實(shí)提升隊(duì)伍專業(yè)能力，組織干警參加線上線下各類培訓(xùn)班100期，培訓(xùn)1468人次；充分利用法答網(wǎng)答疑解惑，加強(qiáng)互動(dòng)交流，提高干警業(yè)務(wù)水平；深入貫徹“青年強(qiáng)則國家強(qiáng)”理念，實(shí)施青年干部成長工程，17名年輕干警選拔任用副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，64名干警行政職級(jí)、法官等級(jí)得到晉升。

從嚴(yán)管理樹新風(fēng)。大力加強(qiáng)全面從嚴(yán)管黨治院政治責(zé)任，強(qiáng)化“不畏嚴(yán)而畏廉”意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，干警“逢問必錄”意識(shí)顯著增強(qiáng)；深入整治審判執(zhí)行、司法作風(fēng)頑瘴痼疾，發(fā)布督察通報(bào)23期；強(qiáng)化典型引領(lǐng)，全市兩級(jí)法院38個(gè)集體、個(gè)人受到省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)，涌現(xiàn)出苗長闊等全國先進(jìn)典型，展現(xiàn)人民法官為人民的亮麗風(fēng)采。

全市兩級(jí)法院堅(jiān)持“民有所呼，我有所應(yīng)”，自覺主動(dòng)接受監(jiān)督，踐行全過程人民民主，保障司法公正。依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)向人大常委會(huì)專題報(bào)告工作，26名法官向人大常委會(huì)述職，優(yōu)質(zhì)高效辦結(jié)“推進(jìn)支付令適用”等代表建議、委員提案；依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督，認(rèn)真辦理檢察建議，共同維護(hù)公平正義；廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，邀請(qǐng)陪審員參審案件654件，傾聽人民心聲，回應(yīng)人民關(guān)切。

“新時(shí)代新征程、新面貌新偉業(yè)，全市兩級(jí)法院將在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督和上級(jí)法院精心指導(dǎo)下，忠誠履職公正司法，拼搏奮斗勇于擔(dān)當(dāng)，為推動(dòng)盤錦在新時(shí)代遼寧全面振興中走在前列作出有力司法貢獻(xiàn)！”盤錦市中級(jí)人民法院黨組書記、院長李曉林說。