“您駕駛的車輛未取得網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依照交通運(yùn)輸部《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》，對(duì)您的車輛進(jìn)行暫扣……”

自5月8日起，盤錦市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)、盤錦市公安局交通分局積極響應(yīng)省市交通運(yùn)輸部門的指示精神，聯(lián)合開展全市出租汽車市場(chǎng)整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)。5月8日晚8點(diǎn)至12點(diǎn)，對(duì)10輛非法從事網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)的車輛進(jìn)行暫扣，打響了此次行動(dòng)第一槍。3個(gè)多月來(lái)，盤錦市以部門聯(lián)動(dòng)、打擊重點(diǎn)、全面規(guī)范、文明引領(lǐng)的工作思路，全方位、多層次實(shí)施整治，取得了階段性成果，行業(yè)亂象得到有效遏制，營(yíng)運(yùn)秩序明顯規(guī)范，文明服務(wù)水平顯著提升。

重拳出擊 整治經(jīng)營(yíng)亂象

打擊非法營(yíng)運(yùn)。通過(guò)市縣聯(lián)動(dòng)、區(qū)域治理、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治等方式，聯(lián)合公安部門以最嚴(yán)厲的姿態(tài)打擊“黑”出租。執(zhí)法人員密切配合，嚴(yán)格執(zhí)法，采取定點(diǎn)查處和流動(dòng)巡邏相結(jié)合、日間執(zhí)法和夜間突擊相結(jié)合等措施，將繁華交通路段、人流密集區(qū)域作為重點(diǎn)，筑起嚴(yán)密的路面防線，確保對(duì)可疑車輛應(yīng)查盡查。截至目前，已查扣“黑”車82臺(tái)，查處網(wǎng)約車線下攬客2臺(tái)、異地營(yíng)運(yùn)車輛2臺(tái)，配合公安部門查處非法營(yíng)運(yùn)三輪車25臺(tái)。抽調(diào)執(zhí)法隊(duì)各大隊(duì)精干力量,組織網(wǎng)格監(jiān)管隊(duì)伍，采取定點(diǎn)抽查、巡回檢查等方式，加大對(duì)出租車的路檢、路查和執(zhí)法力度,重點(diǎn)查處出租車違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。共出動(dòng)執(zhí)法車輛721臺(tái)次、執(zhí)法人員2796人次，檢查出租車輛14391臺(tái)次，發(fā)現(xiàn)問題車輛2265臺(tái)次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題2642個(gè)。

規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。抽調(diào)精干力量,組建網(wǎng)格化監(jiān)管隊(duì)伍，通過(guò)“線上抽查+線下監(jiān)管”方式，規(guī)范出租汽車經(jīng)營(yíng)行為?！熬€上”依托智能監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重要點(diǎn)位、重點(diǎn)關(guān)注出租汽車進(jìn)行抽查，調(diào)取相關(guān)視頻110余臺(tái)次，核實(shí)查處不使用計(jì)價(jià)器出租汽車9臺(tái)?！熬€下”采取“路面查+精準(zhǔn)查+聯(lián)動(dòng)查”手段，出動(dòng)執(zhí)法車輛374臺(tái)次、執(zhí)法人員1435人次，檢查出租車輛8256臺(tái)次，發(fā)現(xiàn)整改問題1493個(gè)，對(duì)16名不使用計(jì)價(jià)器、議價(jià)、拒載的巡游出租汽車駕駛員作出當(dāng)場(chǎng)處罰決定。

嚴(yán)肅投訴處理。依托“12345”“12328”平臺(tái)、交通運(yùn)輸部微信平臺(tái)、民心網(wǎng)平臺(tái)，受理出租汽車投訴舉報(bào)347件，對(duì)出租車駕駛員從業(yè)資格證扣分46件，核實(shí)處罰不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器行為3件，全力做到件件有落實(shí)、事事有回音。同時(shí)，公布“黑”出租有獎(jiǎng)舉報(bào)電話，切實(shí)提高群眾參與度，大力營(yíng)造“全民參與、全民整治、全民監(jiān)督”的良好氛圍。

多措并舉 加強(qiáng)場(chǎng)站管理

強(qiáng)化盤錦火車站廣場(chǎng)管理。設(shè)立專門執(zhí)法隊(duì)伍整治盤錦火車站廣場(chǎng)及廣場(chǎng)出租汽車待租區(qū)、公交30路東西站點(diǎn)、市長(zhǎng)途客運(yùn)站、華聯(lián)超市、錦江之星周邊道路等重點(diǎn)點(diǎn)位出租汽車?？恐刃颍患哟蟊P錦火車站廣場(chǎng)監(jiān)控設(shè)備投入，設(shè)立攝像頭4個(gè)；與鐵路公安、巡特警部門形成聯(lián)合管控機(jī)制，行政拘留站內(nèi)喊客出租汽車駕駛員4名、處罰離座喊客人員16名，盤錦火車站廣場(chǎng)周邊秩序明顯改觀。

做好萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)聯(lián)合整治。采取疏堵結(jié)合方式開展整治。改造出租汽車待租區(qū)，將待租區(qū)由原來(lái)的10米延長(zhǎng)到60米；交通、公安兩部門安排執(zhí)法人員在重點(diǎn)時(shí)段值班值守，嚴(yán)厲整治出租汽車亂停亂放、不使用計(jì)價(jià)器等問題。同時(shí)，公安交警部門啟用視頻監(jiān)控設(shè)備，實(shí)施即停即走、超時(shí)抓拍，有效規(guī)范了待租區(qū)及公交站點(diǎn)出租汽車經(jīng)營(yíng)行為，周邊出租汽車秩序井然。

監(jiān)督指導(dǎo)盤錦北站管理。采取“監(jiān)督+指導(dǎo)+管理方式”，監(jiān)督、指導(dǎo)盤山縣交通運(yùn)輸部門規(guī)范合法、打擊非法。盤錦北站執(zhí)法人員數(shù)量由原來(lái)的4人增加到10人，執(zhí)勤時(shí)間由原來(lái)的“早八晚五”延長(zhǎng)至“早八晚八”。同時(shí)，強(qiáng)化周邊道路的交通疏導(dǎo)，引導(dǎo)出租汽車進(jìn)入專門的乘降區(qū)待客，治理出租汽車路邊隨意停車、上下客等行為。截至目前，盤錦北站規(guī)范出租汽車違規(guī)行為126起，有效凈化了周邊道路交通環(huán)境。

強(qiáng)化引導(dǎo) 涵養(yǎng)行業(yè)文明

維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。集中約談全市出租汽車服務(wù)公司、滴滴公司、非法營(yíng)運(yùn)殘疾人、出租汽車從業(yè)人員等出租汽車行業(yè)群體11次，約談48人次，就打擊非法營(yíng)運(yùn)、提升行業(yè)文明等多項(xiàng)內(nèi)容深入交流討論，同時(shí)要求殘疾人代步車退出市場(chǎng)。召開行業(yè)座談會(huì)3次，共邀請(qǐng)出租汽車公司、經(jīng)營(yíng)者代表及行業(yè)管理部門37人次參加座談，詳細(xì)介紹行業(yè)關(guān)心關(guān)注的智能頂燈調(diào)試、95128電召平臺(tái)宣傳推廣等熱點(diǎn)問題，了解行業(yè)動(dòng)態(tài)，回應(yīng)行業(yè)訴求，維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定，逐步形成共識(shí)，弘揚(yáng)行業(yè)正能量。

樹立行業(yè)新風(fēng)。組建行業(yè)文明車隊(duì)，相繼成立“黨員退役軍人突擊隊(duì)”“巾幗車隊(duì)”“眾聯(lián)文明車隊(duì)”，大力弘揚(yáng)出租車行業(yè)“互助、友愛、進(jìn)步、奉獻(xiàn)”的志愿服務(wù)精神；成立出租汽車行業(yè)第一個(gè)見義勇為基金，弘揚(yáng)見義勇為、扶危濟(jì)困的中華傳統(tǒng)美德，為見義勇為好司機(jī)保駕護(hù)航；啟動(dòng)“愛心送考”公益行動(dòng)，組成400余臺(tái)的“愛心送考”公益服務(wù)車隊(duì)免費(fèi)接送考生及家長(zhǎng)，廣泛傳播文明、傳遞愛心。通過(guò)系列活動(dòng)的開展，廣大出租汽車駕駛員人人爭(zhēng)當(dāng)文明使者，行業(yè)服務(wù)質(zhì)量不斷提升，讓市民從細(xì)微處感受文明之風(fēng)，逐漸樹立了出租汽車行業(yè)文明形象。

強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。聘請(qǐng)出租汽車從業(yè)人員22人作為社會(huì)監(jiān)督員、信息員，邀請(qǐng)新聞媒體現(xiàn)場(chǎng)參與執(zhí)法活動(dòng)，敞開門傾聽民意，虛心接受社會(huì)監(jiān)督。利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、今日頭條、視聽盤錦、遼寧交通等媒體平臺(tái)發(fā)布信息13篇，大力弘揚(yáng)出租汽車行業(yè)正能量，引領(lǐng)出租汽車駕駛員“講文明、倡風(fēng)尚、樹形象”，打造城市文明流動(dòng)“名片”。先后對(duì)出租汽車從業(yè)人員發(fā)放《盤錦市交通運(yùn)輸局關(guān)于開展出租汽車市場(chǎng)整治百日攻堅(jiān)活動(dòng)的通告》《關(guān)于加強(qiáng)盤錦火車站及周邊區(qū)域出租汽車運(yùn)營(yíng)秩序管理的通知》《倡議書》等，引導(dǎo)出租汽車從業(yè)人員樹立文明規(guī)范服務(wù)理念。

經(jīng)過(guò)前期整治，出租汽車市場(chǎng)亂象得到有效治理，經(jīng)營(yíng)秩序逐步規(guī)范，行業(yè)風(fēng)氣逐漸轉(zhuǎn)變，行業(yè)正氣逐漸凝聚，經(jīng)營(yíng)者為管理部門送來(lái)錦旗3面。下一步，盤錦市交通運(yùn)輸局將堅(jiān)定不移開展出租汽車市場(chǎng)整治活動(dòng)，保持打擊非法營(yíng)運(yùn)高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)規(guī)范力度，全力維護(hù)群眾合法權(quán)益，提升行業(yè)文明形象，將出租汽車文明風(fēng)貌引向更高層次。