到2035年我市耕地保有量不低于230.28萬畝

近日，記者從市自然資源局了解到，《盤錦市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）獲省政府批復(fù)。批復(fù)明確，《規(guī)劃》是盤錦市空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。要堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性權(quán)威性，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障，科學(xué)編制詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，抓緊編制審批鎮(zhèn)街國(guó)土空間規(guī)劃，實(shí)施規(guī)劃全生命周期管理。

批復(fù)要求，筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)，到2035年，盤錦市耕地保有量不低于230.28萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于193.45萬畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于1082.13平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.27倍以內(nèi)。單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降不少于40%；用水總量不超過省下達(dá)指標(biāo)，其中2025年不超過14.08億立方米。

批復(fù)要求，在構(gòu)建支撐新發(fā)展格局的國(guó)土空間體系上，要深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局。發(fā)揮東北海陸大通道節(jié)點(diǎn)城市優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與共建“一帶一路”，深化與國(guó)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)合作，加強(qiáng)與遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同協(xié)作，參與對(duì)接沈陽(yáng)都市圈建設(shè)，努力在共建遼寧省石化產(chǎn)業(yè)體系、遼河三角洲高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、遼河口國(guó)家公園等方面發(fā)揮重要支撐作用。

批復(fù)強(qiáng)調(diào)，在優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)上，以“三區(qū)三線”為基礎(chǔ)，落實(shí)細(xì)化主體功能區(qū)劃分，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間。夯實(shí)糧食安全根基，推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)功能互補(bǔ)。 協(xié)同創(chuàng)建遼河口國(guó)家公園，筑牢區(qū)域綠色發(fā)展生態(tài)安全屏障，強(qiáng)化生態(tài)空間用途管制，實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生物多樣性，探索具有濱海濕地城市特色的生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換新模式。優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展空間，推動(dòng)城鎮(zhèn)空間內(nèi)涵式集約化綠色發(fā)展，開創(chuàng)油地共建新局面。保障創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)建設(shè)空間，提高建設(shè)用地使用效率，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)方式由擴(kuò)張?jiān)隽肯虮P活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變。優(yōu)化中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)和用地布局，根據(jù)實(shí)際服務(wù)人口統(tǒng)籌安排公共服務(wù)設(shè)施布局，構(gòu)建多層次便利化復(fù)合化城鄉(xiāng)生活圈。有序推進(jìn)城市更新和土地綜合整治，嚴(yán)格管控城市重要控制線，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)與風(fēng)貌引導(dǎo)。發(fā)揮近岸海域的生態(tài)屏障作用，拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，支撐海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)。健全自然與文化遺產(chǎn)整體保護(hù)和活化利用體系，加強(qiáng)對(duì)田莊臺(tái)鎮(zhèn)、甲午戰(zhàn)爭(zhēng)田莊臺(tái)遺址、遼河油田第一口探井等自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，加快長(zhǎng)城國(guó)家文化公園（盤錦段）建設(shè)。

同時(shí)，批復(fù)還要求加強(qiáng)區(qū)域與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌水利、能源、環(huán)境、通信、國(guó)防等基礎(chǔ)設(shè)施空間，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局，加大油氣探勘開發(fā)力度，提升能源安全保障能力，推動(dòng)能源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。優(yōu)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)設(shè)施區(qū)域布局，增強(qiáng)國(guó)土空間安全韌性。統(tǒng)籌國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)，在國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”上協(xié)調(diào)解決矛盾問題。