——寫在精細化工及原料工程項目在盤錦市開工建設之際

精細化工及原料工程項目施工現(xiàn)場。虞偉攝

華錦集團廠區(qū)。 林松攝

盤錦精細化工中試基地高端實驗室技術人員正在做樣本分析。 潘浩攝

生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，吸引丹頂鶴來到紅海灘棲息。 宗樹興攝

美麗的生態(tài)之城盤錦。林松攝

3月29日上午，全省矚目的精細化工及原料工程項目開工儀式在盤錦市舉行。該項目是我省打造萬億級石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地的支撐項目，在遼寧全面振興新突破三年行動中寫下濃墨重彩的一筆，唱響新時代“遼沈戰(zhàn)役”的鏗鏘戰(zhàn)歌。此項目的開工建設，將進一步推動盤錦市加速邁向全國重要的石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地，為助力遼寧建設世界級石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地起到重要支撐作用。

奮力在新時代遼寧全面振興中走在前列，盤錦市底氣更足。

以超常舉措 建石化“標桿”

春風浩蕩戰(zhàn)鼓急，百舸爭流自當先。

3月29日，精細化工及原料工程項目開工儀式在盤錦市遼濱沿海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)舉行，遼東灣畔奏響了這個春天的“奮進曲”。

該項目占地8.9平方公里，總投資837億元，主要建設1500萬噸/年煉油和乙烯、PX等共32套工藝裝置，以及配套公用工程及輔助設施。由中國北方工業(yè)集團所屬華錦集團、沙特阿美公司和盤錦鑫誠集團三方共同出資的華錦阿美石油化工有限公司實施建設。項目立足于國內(nèi)高端和進口替代，下游產(chǎn)品以國家支持的化工新材料和高端精細化工產(chǎn)品為主導，項目實施后將帶動一批上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套項目建設，形成以高端聚烯烴為特色、新材料新能源新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢。項目預計2025年機械竣工，投產(chǎn)后可實現(xiàn)年銷售收入超千億元。

該項目對于盤錦乃至遼寧石化及精細化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言意義重大、影響深遠。項目投產(chǎn)后，盤錦市烯烴芳烴產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進一步擴大，乙烯產(chǎn)能實現(xiàn)翻番、PX產(chǎn)能從無到有，石化產(chǎn)業(yè)原料來源實現(xiàn)多元化，進一步加快“減油增化”“減油增特”進程，推動石化產(chǎn)業(yè)向高端聚烯烴等下游產(chǎn)業(yè)延伸，實現(xiàn)由“燃料”向“材料”轉變。屆時，盤錦市石化及精細化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將突破4000億元，占全省石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的1/3，有效提升遼寧石化產(chǎn)業(yè)總體實力和競爭力，并將帶動一批上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套項目建設，為遼寧全面振興新突破三年行動高效推進，早日建成萬億級石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地貢獻強有力的盤錦力量。

當前，我省正在全面落實黨的二十大和全國兩會精神，深入實施全面振興新突破三年行動，全力以赴擴大有效投資，推動石化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，進一步延鏈、補鏈、強鏈，打造萬億級石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地。我省將把精細化工及原料工程項目打造成遼寧全面振興新突破三年行動、深化央地合作的示范性工程，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，以優(yōu)質高效的暖心服務，全力保障項目順利推進，在新時代東北振興上展現(xiàn)更大擔當和作為。

自項目啟動以來，省委、省政府一直將精細化工及原料工程項目推進工作列為省里重大工程，組建了省級項目推進工作專班，以超常規(guī)舉措、舉全省之力推進項目實施，先后將項目列入《國務院關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》、國家《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》，列入國家“一帶一路”峰會成果清單、國務院部署重大利用外資項目工作專班項目等，在項目立項、用能、土地、環(huán)評、安評、融資等方面，提供全流程的指導服務和要素保障，為項目的開工建設奠定了堅實基礎。

盤錦市舉全市之力，把該項目作為推動盤錦高質量發(fā)展的頭號工程來抓，作為實現(xiàn)全面振興新突破三年行動的重點任務來推動。盤錦市組建項目專班，抽調(diào)相關部門的精干力量精準開展駐企服務，在規(guī)劃修編、要素保障、公用工程和配套設施等方面持續(xù)給予全力支持，全方位滿足項目建設條件，為全面開工建設創(chuàng)造了良好環(huán)境。針對項目用地，提供了8.9平方公里優(yōu)質臨港工業(yè)用地和優(yōu)質岸線資源。針對項目用電需求，建設化工220千伏輸變電工程項目。針對項目用水需求，建成遼西北供水工程主干管線和支線工程。針對項目原料運輸需求，完成了10萬噸級拓寬型深水航道和30萬噸級原油碼頭水上工程部分建設。針對項目產(chǎn)品運輸需求，預留了8個專用碼頭泊位和鐵路專用線；在公用工程和配套設施方面，配套建設了25萬立方米/日凈水廠，建成處理能力為6萬噸/日的污水處理廠，毗鄰區(qū)域預留了3.57平方公里下游產(chǎn)業(yè)鏈項目發(fā)展用地。針對辦稅需求，稅務部門打造“駐企工作室”，企業(yè)足不出戶即可辦理近20項涉稅業(yè)務。

延石化之“鏈” 強產(chǎn)業(yè)集群

因油而建、因油而興的盤錦，以其豐富的油氣資源奠定了石化產(chǎn)業(yè)基礎，從建市之初的“油氣頭、化工身、輕紡尾”到形成乙烯、丙烯、碳四和芳烴等化工全產(chǎn)業(yè)鏈布局，從身量單薄成長為全省石化產(chǎn)業(yè)“兩極”之一。也因此，盤錦市始終堅持把抓好石化及精細化工產(chǎn)業(yè)作為做大做強盤錦工業(yè)的核心主題。

當下，石化產(chǎn)業(yè)面臨同質化競爭以及“雙碳”大勢下的綠色轉型等多重挑戰(zhàn)，盤錦市厘清思路：持續(xù)推進“減油增化”“減油增特”，加大力度打造石化及精細化工全產(chǎn)業(yè)鏈，壯大“大化工+精細化工”產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)鏈向價值鏈高端轉型。

精細化工及原料工程項目無疑催化了這一進程：圍繞該項目豐富的乙烯、丙烯、碳五、芳烴等物料，盤錦市精準梳理乙烯、丙烯、碳四、芳烴、碳五、碳九及碳十產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦化工新材料和高端精細化工產(chǎn)品重點謀劃、精心包裝了30個產(chǎn)業(yè)項目，全力布局一批精細化工項目，進一步延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈，構建六大板塊產(chǎn)業(yè)集群，以建成國內(nèi)一流的石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地為目標，緊盯世界500強及行業(yè)龍頭企業(yè)，積極推進產(chǎn)業(yè)鏈項目合資合作，持續(xù)延鏈、補鏈、強鏈、提升產(chǎn)業(yè)鏈，開展精準靶向招商，加快建設全國重要的石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地。

在該項目的身后，集聚了上中下游350戶石化企業(yè)的千億級產(chǎn)業(yè)集群正集體發(fā)力，全力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。

順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，2022年，盤錦市出臺了《關于開展重點產(chǎn)業(yè)鏈培育提升行動推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》，首次以集中系統(tǒng)的“文件”形式，明確了堅持以產(chǎn)業(yè)鏈培育提升推動深層次結構調(diào)整、構建現(xiàn)代化工業(yè)新體系的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

產(chǎn)業(yè)鏈是環(huán)環(huán)相扣的。圍繞石化及精細化工全產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展和頭部企業(yè)的上下游、前后端，盤錦市精準發(fā)力、精準招引、精準培育，在快速實現(xiàn)延鏈、補鏈、強鏈的同時，把重點產(chǎn)業(yè)鏈打造成招商品牌，形成了更集中、更系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。

實踐中，盤錦市規(guī)劃發(fā)展空間，發(fā)揮央企“壓艙石”作用，以頭部企業(yè)、知名企業(yè)為牽引延鏈強鏈，在轉型之路上蹄疾步穩(wěn)。

——科學規(guī)劃石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖，形成了以遼濱經(jīng)開區(qū)石化及精細化工產(chǎn)業(yè)園、盤錦精細化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為中心，輻射盤錦高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、盤錦臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等園區(qū)的“產(chǎn)業(yè)矩陣”，為產(chǎn)業(yè)壯大拓展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

——鼓勵頭部企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，加速推進建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，聚力提升石化及新材料、精細化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。目前，華錦集團已與北化魯華、北方化學、龍光塑料等多家域內(nèi)企業(yè)形成了原料供給關系；遼河石化公司與大連西太平洋石油化工有限公司打通瀝青互供渠道，實現(xiàn)區(qū)域物料互供。以頭部企業(yè)為帶動的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)圈正在快速形成。

——匯聚知名企業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條延展度和豐厚度。盤錦集聚了荷蘭利安德巴賽爾、西班牙戴納索、英國威格斯等一批國際知名領軍企業(yè)、龍頭企業(yè)。加快建設生物基可降解材料、醫(yī)藥級聚乙二醇等一批具有國內(nèi)領先技術水平的產(chǎn)業(yè)項目。盤錦偉英興高性能材料有限公司1500噸/年聚醚醚酮新材料生產(chǎn)與加工項目竣工投產(chǎn)。金發(fā)科技股份有限公司60萬噸/年ABS項目及其配套裝置等項目順利竣工投產(chǎn)。

——緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以“減油增化”“減油增特”“三新”項目為重點方向，精準招引并推進了長春化工1.8萬噸/年鋰電池銅箔等76個續(xù)建項目，實現(xiàn)新開工項目82個，儲備項目49個，已竣工項目49個。

——發(fā)揮央企“壓艙石”作用，盤錦深入推進央地合作，衍生出一大批配套企業(yè)、合作項目，使傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條不斷向下游延伸，形成了規(guī)?？捎^的石化及精細化工產(chǎn)業(yè)。

在新賽道上闖關奪隘，以主動升級換來先發(fā)優(yōu)勢，盤錦石化產(chǎn)業(yè)韌性大大增強。

架中試之橋 走“精細”之路

過去，遼寧擁有雄厚的石化產(chǎn)業(yè)科研實力，豐富的科研成果卻因不具備化工中試條件、缺少成果轉化的仿真實操而被束之高閣。

痛點，就是發(fā)力點。

作為石化之城，盤錦產(chǎn)業(yè)基礎堅實，既有補齊煉有余而化不足、粗化工有余而精細化工不足等短板的愿望，也客觀具備發(fā)展中試基地的明顯優(yōu)勢。2021年11月，全省第一家精細化工中試基地——遼寧盤錦精細化工中試基地掛牌，規(guī)劃了催化劑、醫(yī)藥中間體、電子化學品、高分子材料、新能源材料5個重點領域。中試基地采取“賽馬”機制，在雙臺子區(qū)、遼濱沿海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)成立兩家中試實體公司運營。2022年3月，中試基地獲批“省級典型示范科技成果轉化中試基地”。

中試基地，既是一個放大的實驗室，也是縮小版的生產(chǎn)廠，能將可行性技術進行小規(guī)模生產(chǎn)并不斷測試，完善產(chǎn)品性能直至成熟后，再進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，顯著提升產(chǎn)業(yè)化成功率。中試打通了科技成果轉化通道，為化工產(chǎn)業(yè)邁向精細化之路搭建了關鍵一躍的跳板，成立伊始，便吸引了眾多企業(yè)前來參觀洽談。

三力中科副董事長宮新軍說：“總公司的MMA（甲基丙烯酸甲酯）以及PPO（低分子量聚苯醚）等4個新產(chǎn)品中試放在中試基地的3個車間來做，都取得了成功。這里的廠房以及配套，還有諸多技術服務，都很好地滿足了我們的要求。”

迄今為止，已有6個項目在中試基地完成中試并實現(xiàn)成果產(chǎn)業(yè)化。正在實施的7個項目中， 5個項目獲省科技廳專項支持。其中，科創(chuàng)中心入駐的遼寧中茂新材料“高分子材料特種功能添加劑”項目中試已基本完成，解決了高分子特殊合成助劑的“卡脖子”難題，成為目前國內(nèi)唯一一家與外資在此領域同臺競技的公司。雙臺子實體公司的萘二甲酸中試項目已正式實施中試，目前，已完成第一階段現(xiàn)場考核；規(guī)整填料催化劑、天然脂肪醇合成技術等4個項目均已完成立項。

叫響盤錦“中試”品牌，中試基地通過與中科院大連化物所、天津大學、大連理工大學等高校院所深化合作，加強與重點企業(yè)溝通，正集聚更多中試技術源。目前，新簽約“環(huán)烯烴共聚物中試”等項目7個、跟蹤推進“呋喃二甲酸二甲酯中試”等項目5個。

隨著“中試”效應的發(fā)酵，將吸引更多的人才與項目來盤錦，為石化及精細化工產(chǎn)業(yè)鏈強鏈、補鏈、延鏈，盤錦建成全國重要的石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地的底氣更足。

蹚發(fā)展新路 赴三年之約

當下的盤錦大地，打好打贏新時代“遼沈戰(zhàn)役”的號角越發(fā)嘹亮，一幅幅實干苦干的奮戰(zhàn)圖景徐徐鋪展。

貫徹落實黨中央決策部署及省委工作要求，盤錦市全力推進全面振興新突破三年行動方案落地落實——啟動實施“1+5”三年行動系列方案，著眼在五個方面為全省作出突出貢獻，“加快打造石化及精細化工全產(chǎn)業(yè)鏈”位列其一。

實施《盤錦市打造石化及精細化工全產(chǎn)業(yè)鏈三年行動專項方案 （2023－2025年）》，盤錦市路徑清晰：推進“減油增化”“減油增特”，筑牢煉化一體化及基礎化工、精細化學品和潤滑油產(chǎn)業(yè)根基，大力發(fā)展新材料、新醫(yī)藥、新能源，在建設全國重要的石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地上實現(xiàn)新突破，在打造石化及精細化工全產(chǎn)業(yè)鏈上為全省作出突出貢獻。到2025年，滾動實施億元以上石化及精細化工項目100個以上，全市規(guī)模以上石化及精細化工企業(yè)140家以上，完成營業(yè)收入4200億元，精細化率達到50％。

沿著這一路徑，盤錦市將發(fā)力補齊石化產(chǎn)業(yè)精細化率偏低短板，瞄準精細化、綠色化發(fā)展方向，堅定不移走“綠色低碳+精細化工”發(fā)展路線，持續(xù)在“減油增化”“減油增特”上下功夫，加快拓展產(chǎn)業(yè)鏈條延展度和豐厚度，突出抓好精細化工中試基地建設，加強要素保障和基礎設施配套，著力培育壯大“大化工+精細化工”產(chǎn)業(yè)集群，努力在“十四五”期末蹚出精細化工發(fā)展新路，為遼寧打造世界級石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地提供重要支撐。

聚焦六大板塊17條細分產(chǎn)業(yè)鏈，盤錦市成立石化及精細化工全產(chǎn)業(yè)鏈領導小組，建立“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一套圖譜、一個企業(yè)清單、一個項目清單、一個工作組”的“五個一”推進模式，建立月調(diào)度、季通報機制，以清單化、項目化、工程化推進落實。

按照計劃，今年盤錦市力爭滾動實施億元以上石化及精細化工項目50個以上，全市規(guī)模以上石化及精細化工企業(yè)100家以上，完成營業(yè)收入2600億元。

念好“轉型經(jīng)”，走好進階路，在新時代“遼沈戰(zhàn)役”中爭做主戰(zhàn)場、勇當排頭兵，錨定“在新時代遼寧全面振興中走在前列”目標，盤錦將不辱使命。

發(fā)揮優(yōu)勢補短板

厚積振興底氣

王剛

紅灘

新語

隨著精細化工及原料工程項目的開工建設，一個巨型企業(yè)將在渤海之濱、遼東灣畔崛起，盡顯城市張力。

一個航母級石化項目對于盤錦市的意義，遠非塊頭大、產(chǎn)值高那么簡單，它還蘊含著石化產(chǎn)業(yè)轉型升級的解題方式：打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，降低成品油產(chǎn)率，邁向價值鏈高端，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，加快建設全國重要的石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地，為遼寧建設世界級石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地起到重要支撐作用。

一場轉型升級大考，精細化工及原料工程項目交出的不是孤卷，一同趕考的還有盤錦的千億級石化產(chǎn)業(yè)集群。面對考卷，盤錦市給出答案：立足資源稟賦、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，深入推進石化產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革，從建市之初單一的石油煉制，逐步拓展到多產(chǎn)業(yè)鏈門類，向煉化一體化全產(chǎn)業(yè)鏈升級。

沿著這一思路，通過固底板、鍛長板、補短板，不斷抻長產(chǎn)業(yè)鏈條，石化產(chǎn)業(yè)結構從“粗”到“粗中有細”再到“精細”，盤錦市在轉型探索之路上行穩(wěn)致遠。

固底板，增添發(fā)展底氣。“木桶原理”告訴我們，沿口參差不齊的木桶，其容量不取決于最長的木板，而是取決于最短的那塊木板。并且，一旦木桶的底板出現(xiàn)漏洞，木桶容量將無從談起。工業(yè)是盤錦的立市之基，石化產(chǎn)業(yè)是工業(yè)家族的擎天一柱，也是最厚實的底板。打牢基座，盤錦市穩(wěn)住底盤，守住“工業(yè)強市”的家底和本錢，攢足了城市底氣，扛起了維護國家能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的重任，為厚積薄發(fā)備足后手，為高質量發(fā)展贏得主動。

鍛長板，壯大產(chǎn)業(yè)集群。石化及精細化工是盤錦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心主題，也是盤錦在全省范圍內(nèi)的一個“長板”。當前，全市已形成了乙烯、丙烯、碳四和芳烴四大化工全產(chǎn)業(yè)鏈布局，規(guī)模以上石化及精細化工企業(yè)營收占全省近1/4，成為全省石化及精細化工產(chǎn)業(yè)的“兩極”之一。隨著以盤錦精細化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、遼濱經(jīng)開區(qū)石化及精細化工產(chǎn)業(yè)園為中心的“產(chǎn)業(yè)矩陣”快速崛起，產(chǎn)業(yè)板塊從“單兵突進”邁向區(qū)域集群崛起，企業(yè)發(fā)展從“單兵作戰(zhàn)”變成全鏈提升，必將駛出一個個實力超群的產(chǎn)業(yè)集群航母編隊。

補短板，塑造競爭優(yōu)勢。放眼世界，與國外先進同行相比，我國石化企業(yè)附加值低的基礎化工產(chǎn)品占比較大。盤錦亦然，一些企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條偏短、精細化率偏低，與精細化、綠色化方向尚有差距。圍繞從大變強這一主題，近年來，盤錦市持續(xù)推進“減油增化”“減油增特”，加快乙烯、丙烯等化工全產(chǎn)業(yè)鏈布局，集聚國際知名領軍企業(yè)落戶投產(chǎn)，建設生物基可降解材料等具有國內(nèi)領先技術水平的產(chǎn)業(yè)項目，放大精細化工中試基地效應，補鏈、延鏈、強鏈進程明顯加快，為實現(xiàn)“十四五”期末石化產(chǎn)業(yè)精細化率達到50%的目標奠定了扎實基礎。

號角鼓舞揚帆日，又乘春風浩蕩時。隨著石化產(chǎn)業(yè)日漸褪去“黑色素”、產(chǎn)業(yè)奔向“綠時代”，置身盤錦，能夠分明感受到，人與自然和諧共生，產(chǎn)業(yè)與生態(tài)共融共興，轉型與重構攜手并進，未來充滿希望！

錨定目標 力求突破

盤錦：在新時代遼寧全面振興中走在前列

遼寧日報記者　劉立杉

落實黨中央決策部署及省委工作要求，近日，盤錦市召開全市全面振興新突破三年行動動員大會，啟動實施盤錦全面振興新突破三年行動方案和工業(yè)增長、鄉(xiāng)村振興、打造石化及精細化工全產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)文明建設、深化央地合作5個三年行動專項方案，立足資源稟賦、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、加快項目建設，加快建設遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)，圍繞“五個方面”為全省作出突出貢獻，打好盤錦高質量發(fā)展的主動戰(zhàn)和翻身仗，在新時代遼寧全面振興中走在前列。

全面發(fā)力 50項舉措推動實現(xiàn)新突破

全力推進全面振興新突破三年行動方案落地落實，盤錦市橫下一條心、鉚足一股勁，統(tǒng)籌“質”與“量”、“謀”與“干”、“點”與“面”、“穩(wěn)”與“進”，聚焦十個方面，實施50項舉措，奮力實現(xiàn)新突破。

錨定目標，盤錦市下達任務書：地區(qū)生產(chǎn)總值增速不低于全省平均水平，經(jīng)濟總量保持在全省前五位，人均地區(qū)生產(chǎn)總值繼續(xù)保持全省前列；新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加速培育，央地合作邁出新步伐，建成全國重要的精細化工中試基地；產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，新興產(chǎn)業(yè)加快培育，化工精細化率達到50％以上；營商便利度進入全省先進行列，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成；區(qū)域協(xié)調(diào)建設取得積極進展，與沿海經(jīng)濟帶各市協(xié)同發(fā)展取得實質性成果，城鄉(xiāng)油地協(xié)調(diào)發(fā)展取得突破性進展，優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟新格局加速形成；生產(chǎn)生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源利用效率大幅提高；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟增長同步，基本公共服務均等化水平明顯提高，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險應保盡保；保障國家糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全能力顯著增強，防范化解重大風險能力全面提高，安全底線守得更牢，社會更加和諧穩(wěn)定。

盤錦市明確，通過三年時間的努力，維護國家“五大安全”能力顯著提升，高質量發(fā)展邁上新臺階，結構調(diào)整步伐加快，創(chuàng)新能力顯著增強，數(shù)字盤錦、制造強市建設成效明顯，改革開放取得重大進展，營商環(huán)境實現(xiàn)根本好轉，沿海經(jīng)濟帶建設加快推進，社會治理能力不斷增強，人民生活品質持續(xù)改善，形成營商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強、區(qū)域格局優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美、開放活力足、幸福指數(shù)高的振興發(fā)展新局面，在新時代遼寧全面振興中走在前列。

突出重點 在五個方面為全省作出貢獻

打好打贏新時代“遼沈戰(zhàn)役”，盤錦市著眼五個方面為全省作出突出貢獻——

在工業(yè)增長方面為全省作出突出貢獻。盤錦將通過三年努力，在產(chǎn)業(yè)布局、結構優(yōu)化、數(shù)字化升級等方面均取得新進展，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平明顯提升。具體而言，將進一步提升工業(yè)經(jīng)濟總體規(guī)模，到2025年年末，規(guī)上工業(yè)增加值年均增速不低于全省平均水平。油氣采掘業(yè)保持穩(wěn)定，完成“千萬噸油田、百億方氣庫”建設目標。進一步鞏固石化及精細化工業(yè)第一大主導產(chǎn)業(yè)地位，全國重要的石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地建設突飛猛進，遼寧建設世界級石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地兩極之一的作用凸顯。輕工建材業(yè)成為第二大主導產(chǎn)業(yè)，生物科技產(chǎn)品附加值顯著增強，全國重要的防水卷材生產(chǎn)基地和東北重要的糧油加工基地實力穩(wěn)步增強。裝備制造業(yè)實現(xiàn)特色發(fā)展，特色化、服務化轉型順利，頂驅系列產(chǎn)品在市場占有率和服務質量方面保持“國內(nèi)雙第一”地位。加快發(fā)展電子信息業(yè)，手機攝像頭馬達出貨量繼續(xù)保持中國第一，鞏固世界第三地位，向世界第一發(fā)起沖擊。顯著提高創(chuàng)新能力，科技型企業(yè)群體規(guī)模進一步壯大。信息化水平進入新階段，工業(yè)和信息化融合、智能制造等成熟度水平逐年攀升，制造業(yè)數(shù)字化進程進一步加快。

在鄉(xiāng)村振興方面為全省作出突出貢獻。盤錦將加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平持續(xù)提高，推進盤錦鄉(xiāng)村振興走在全省乃至全國前列。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破，盤錦大米、盤錦河蟹兩大主導產(chǎn)業(yè)走在全國前列，打造東北糧食儲備集散中心和精深加工基地，農(nóng)村人均可支配收入位居全省前列。鄉(xiāng)村人才隊伍不斷壯大，初步滿足實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基本需要。鄉(xiāng)村文化傳承發(fā)展，農(nóng)民精神風貌和鄉(xiāng)村社會文明程度不斷提升。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，農(nóng)村人居環(huán)境水平位居全國前列，打造全國美麗鄉(xiāng)村樣板。鄉(xiāng)村組織建設鞏固提升，農(nóng)村發(fā)展安全保障更加有力。

在打造石化及精細化工全產(chǎn)業(yè)鏈方面為全省作出突出貢獻。加大力度推進“減油增化”“減油增特”，筑牢煉化一體化及基礎化工、精細化學品和潤滑油產(chǎn)業(yè)根基，大力發(fā)展新材料、新醫(yī)藥、新能源，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，在建設全國重要的石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地上實現(xiàn)新突破。

在生態(tài)文明建設方面為全省作出突出貢獻。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，環(huán)境質量持續(xù)走在全省前列。到2025年，建成全域國家生態(tài)文明建設示范區(qū)，完成遼河口國家公園創(chuàng)建，盤錦遼河口獲得全國“美麗海灣”命名，碳儲量納入全國碳交易市場并實現(xiàn)交易，遼濱經(jīng)開區(qū)循環(huán)化改造示范園區(qū)通過國家驗收，建立全市化工園區(qū)智能化應急監(jiān)管體系。單位地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）二氧化碳排放降低率達到省定標準，創(chuàng)建省級綠色園區(qū)2個、綠色制造單位25家?？諝赓|量優(yōu)良天數(shù)比例達到88.3％以上。創(chuàng)建省級美麗宜居村180個以上。

在深化央地合作方面為全省作出突出貢獻。發(fā)揮好央企壓艙石、主力軍作用，實現(xiàn)央地資源共建共享共榮，打造全國具有影響力的央地融合發(fā)展典范。推動盤錦市與駐盤錦央企在產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、結構轉型升級、關鍵核心技術、現(xiàn)代企業(yè)制度、人才隊伍建設等方面實現(xiàn)合作常態(tài)化、服務常態(tài)化。在央企帶動下，地方經(jīng)濟加快轉型升級、總量提升，發(fā)展活力和創(chuàng)新力顯著增強；在地方支持下，駐盤錦央企產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、競爭力增強，在重要行業(yè)和關鍵領域形成領先優(yōu)勢。通過央地合作，國有經(jīng)濟總量、央地合作領域、產(chǎn)業(yè)鏈配套延伸、項目建設、品牌建設取得新突破。

為保障“1+5”三年行動系列方案落實落地，盤錦市成立全面振興新突破三年行動領導小組，同步啟動“助企先鋒服務振興新突破”專項行動，著手建立督查考核評估機制，以超常規(guī)舉措讓美好藍圖早日變?yōu)楝F(xiàn)實。

當下，盤錦市廣大黨員干部正滿懷激情投入新時代“遼沈戰(zhàn)役”的“盤錦戰(zhàn)場”，以實際成效為遼寧全面振興作出盤錦貢獻。

擴投資搶進度奮力奪取首季開門紅

遼寧日報記者劉立杉報道 機械轟鳴，塔吊林立。3月29日，盤錦市興隆臺區(qū)東北新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品供應鏈中心“智慧冷鏈倉儲物流園區(qū)”項目建設工地上，工人正忙著室外管網(wǎng)、道路基礎、冷庫頂屋澆筑及制冷設備調(diào)試等作業(yè)，施工現(xiàn)場熱火朝天。

據(jù)東北新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品供應鏈中心項目經(jīng)理阮增偉介紹，項目規(guī)劃主要建設農(nóng)產(chǎn)品供應鏈交易中心、智慧冷鏈倉儲物流園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工及展示中心三大功能區(qū)。目前，智慧冷鏈倉儲物流園區(qū)配套冷庫已處于主體施工階段，預計今年10月竣工。投入使用后，冷鏈貨物年交易量可達450萬噸，交易額300億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位3萬余個。

3月20日，在2023年一季度全省重大項目集中開工動員大會舉行后，盤錦市隨即在遼濱沿海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)召開一季度重點項目集中開工動員大會。總投資12.7億元的伊科思碳五低碳綜合利用綠色新材料、總投資8.9億元的金發(fā)生物基材料一體化（一期）、總投資3.5億元的魯華泓錦新材料產(chǎn)業(yè)化等一批項目相繼開工。當下，盤錦域內(nèi)企業(yè)紛紛按下“快進鍵”，處處呈現(xiàn)抓項目、忙生產(chǎn)的喜人態(tài)勢。

在全省實施全面振興新突破三年行動的首戰(zhàn)之年，盤錦市牢固樹立以項目建設促結構調(diào)整的工作理念，穩(wěn)存量、擴增量，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和企業(yè)轉型升級增強發(fā)展后勁，力爭實現(xiàn)首季“開門紅”。

據(jù)悉，盤錦市一季度集中開復工建設項目將達302個，投資總額1752億元，涉及裝備制造、煉化一體化、精細化工、新材料、新醫(yī)藥、新能源、糧食物流等眾多領域。項目體量大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度強，彰顯了盤錦在新時代遼寧全面振興中走在前列的決心和信心。

加大項目推進力度，盤錦市完善項目推進機制，出臺《“一班、一法、五率、四清單”工作機制 加快推進重點項目建設工作方案》，推動“五率”“四清單”考核等措施應用，全周期、全過程做好跟蹤服務；實施月調(diào)度、季通報，協(xié)調(diào)解決項目推進難點，促進全市項目早開工、早竣工、早投產(chǎn)。同時，圍繞“頭部企業(yè)項目筑根基、配套項目補短板、精細化工項目強弱項、新興產(chǎn)業(yè)項目調(diào)結構、基礎設施項目穩(wěn)支撐”的總體要求，精準梳理推進具有代表性、引領性的50個高質量項目，逐個配備“店小二”，繪制“魚骨圖”，列出時間表倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，加強調(diào)度，確保如期完成建設任務。

今年，盤錦市將全力實現(xiàn)全年實施開復工項目500個、固定資產(chǎn)投資增長15%的工作目標。當前，盤錦全市上下正全力以赴搶機遇、搶時間、搶進度，努力實現(xiàn)一季度開門紅、在全面振興新突破三年行動中展現(xiàn)更大擔當和作為。