“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù)，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，把‘藏糧于地、藏糧于技’真正落實(shí)到位?！薄?月6日，習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員時(shí)發(fā)表的重要講話，在參加全國(guó)兩會(huì)的代表委員中產(chǎn)生強(qiáng)烈反響。全國(guó)政協(xié)委員、市政協(xié)副主席潘元松備受鼓舞，更加堅(jiān)定了圍繞耕地保護(hù)履職盡責(zé)的信心和責(zé)任感。

潘元松委員說(shuō)，只有采取最嚴(yán)的措施，才能把我們的命根子保護(hù)好。習(xí)近平總書記的重要講話，為保護(hù)好耕地指明了方向。

潘元松委員建議，重點(diǎn)抓好在永久基本農(nóng)田紅線劃定基礎(chǔ)上完善后續(xù)措施；對(duì)破壞耕地的行為露頭就打；抓緊耕地保護(hù)法立法進(jìn)度等工作。要堅(jiān)決防止“崽賣爺田不心疼”。在各類項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，以不占耕地為原則，全國(guó)上下都要牢固樹立“項(xiàng)目為耕地讓路”的理念，真正改變“耕地為項(xiàng)目讓路”的過(guò)時(shí)的落后理念，讓耕地保護(hù)優(yōu)先原則體現(xiàn)到各方面的政策中、落實(shí)到建設(shè)各環(huán)節(jié)。要從嚴(yán)審批，特別是涉及黑土地、永久基本農(nóng)田的征用的，應(yīng)提級(jí)到自然資源部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部審批。要堅(jiān)決防止“貍貓換太子”。全面提高耕地占補(bǔ)平衡的質(zhì)量，堅(jiān)決打擊占優(yōu)補(bǔ)劣問(wèn)題，以占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)為原則，特別是要高度重視優(yōu)質(zhì)耕地征用時(shí)其耕作層的利用，為占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)乃至占劣補(bǔ)優(yōu)提供基礎(chǔ)。堅(jiān)決讓保護(hù)措施“長(zhǎng)硬牙齒”。建立地方各級(jí)黨委政府保護(hù)耕地的最嚴(yán)格的責(zé)任制，中央與各省市自治區(qū)立下“軍令狀”，尤其要強(qiáng)化工業(yè)大?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)?。ㄊ?、自治區(qū)）保護(hù)耕地的責(zé)任，絕不能以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為由弱化耕地保護(hù)，以最嚴(yán)格的黨政同責(zé)讓各級(jí)黨委政府特別是兩個(gè)一把手真正扛起保護(hù)耕地的職責(zé)；要定期、不定期開展耕地保護(hù)專項(xiàng)督察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，防止問(wèn)題擴(kuò)大、蔓延，不可收拾；對(duì)不認(rèn)真履行耕地保護(hù)職責(zé)的地方黨委政府和有關(guān)部門及有關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)肅追責(zé)；對(duì)破壞、亂占耕地的違法犯罪行為，嚴(yán)厲打擊。

針對(duì)征用耕地的耕作層保護(hù)，潘元松委員建議中央制定嚴(yán)格保護(hù)耕地耕作層的政策，項(xiàng)目規(guī)劃必須要有耕作層保護(hù)的內(nèi)容；立項(xiàng)審批必須把是否有完善的耕作層保護(hù)方案作為強(qiáng)制性條件；用地審批必須嚴(yán)格審查耕作層剝離保護(hù)的具體方案；發(fā)放施工許可證必須以完成耕作層剝離保護(hù)為硬性條件；自然資源部門必須對(duì)耕作層剝離保護(hù)嚴(yán)格監(jiān)督；建設(shè)單位必須履行耕作層剝離保護(hù)的主體責(zé)任；地方政府對(duì)耕作層保護(hù)承擔(dān)總的責(zé)任。在政策基礎(chǔ)上，在耕地保護(hù)法的立法中高度重視耕地耕作層的保護(hù)；修改土地管理法相關(guān)內(nèi)容，讓耕地耕作層剝離保護(hù)成為強(qiáng)制性條款。