遼寧旅游景區(qū)疫情防控和安全有序開放工作指南

　　為貫徹落實中央有關部委要求，嚴格規(guī)范我省旅游景區(qū)開放管理，指導旅游景區(qū)進一步落實落細各項措施，做好疫情防控工作，確保旅游景區(qū)安全有序開放，結合旅游景區(qū)人員聚集性強、流動性大的特點，制定本工作導則。

　　一、綜合管理

　　1、成立工作機構，落實主體責任。成立“旅游景區(qū)疫情防控和安全有序開放工作領導小組”，由景區(qū)主要負責人任組長，明確疫情防控應急措施和處置流程，把防控責任落實到部門和個人。

　　2、旅游景區(qū)工作機構要根據防控工作部署和疫情動態(tài)變化，全面組織落實疫情防控與有序開放工作，協(xié)調醫(yī)療、公安、工商、應急、社區(qū)等力量，做好聯防聯控，確保工作順暢。

　　3、旅游景區(qū)應按照主管部門和地方政府要求與安排，配合文旅、公安、消防、醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)保等相關部門，構建應急管理系統(tǒng)。及時通報情況、分析研判形勢、安排部署工作、協(xié)調解決問題，同時參加政府組織的聯席會議。

　　4、旅游景區(qū)要嚴格執(zhí)行安全生產管理和消防安全管理等法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準，具備相應的安全生產條件，制定旅游者安全保護制度，強力推進規(guī)章制度和標準化建設。

　　5、分類建立健全旅游景區(qū)應急預案，開展應急演練。制定完善《景區(qū)新冠病毒防控應急預案》、《景區(qū)高峰時段應急預案》等各類安全預案，開展安全應急演練，提升應對突發(fā)事件的能力確保有效實施。

　　6、隱患排查要到位，要在“五一”小長假之前，聯合有關部門做好安全隱患排查工作，將安全隱患控制在源頭。

　　7、強化疫情防控培訓和安全生產教育培訓。保證從業(yè)人員掌握必要的疫情防控知識及安全生產知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位技能和應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。

　　8、旅游景區(qū)應建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。

　　未經安全生產教育和培訓合格的旅游從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格。

　　9、加強員工健康監(jiān)測和管理，嚴格上崗工作規(guī)范。落實“戴口罩、勤洗手、保距離”要求，做好個人防護。減少人員聚集，加強員工用餐管理，實行錯峰就餐；減少召開會議數量，必須召開的會議應縮短時間、控制規(guī)模。

　　10、成立專門的消毒小組和督查小組，負責景區(qū)內各區(qū)域的消毒和檢查落實工作，并建立消毒、檢查等臺賬，做到有據可查、有跡可循。

　　11、加強宣傳引導，提前發(fā)布景區(qū)情況。實時掌握景區(qū)人流、車流、氣象等情況，充分利用旅游景區(qū)官方微信平臺、微博、抖音等自媒體資源及廣播、電視、報紙，提前向社會發(fā)布景區(qū)旅游交通、安全提示和旅游市場信息，引導游客合理安排游覽行程。

　　二、游覽管理

　　12、疫情防控期間，有序限量開放。旅游景區(qū)應當只開放室外區(qū)域，室內場所暫不開放；接待游客量不得超過核定最大承載量30%。

　　13、不提倡對所有游客實行免費措施，不提倡“五一”假期旅游促銷活動。嚴格落實對全國醫(yī)護工作者的免費政策。5A級及其它收費景區(qū)實行免費、低價、增票等優(yōu)惠票價前要慎重做好評估，防止客流量超限。

　　14、旅游景區(qū)要配強配齊必要工作人員，規(guī)范使用實名登記、健康碼核驗等手段，加強游客引導，避免游客聚集，認真排查并消除病毒傳播隱患，發(fā)現疑似人員應當勸阻其進入，進行隔離處置，并立即通知當地衛(wèi)生健康部門。

　　15、推行智慧旅游，旅游景區(qū)要完善實施實名制購票和網上預約制度，推行預約旅游。嚴格限制現場領票、購票游客數量。

　　鼓勵采用無接觸支付措施。

　　16、“五一”假期，要完善旅游景區(qū)主入口、停車場、核心景觀區(qū)域等部位的視頻監(jiān)控，實時掌握景區(qū)人流、車流、氣象等情況，引導游客合理安排游覽行程。

　　17、強化流量管控，旅游景區(qū)要對自駕車輛實行分區(qū)停放，科學引導游客分散入園。要在景區(qū)出入口、重要參觀點等容易形成游客聚集的區(qū)域設置專人，加強疏導，避免擁堵，確保防控到位。

　　18、優(yōu)化游覽線路，合理設置進出通道，進出口須隔開一定距離，分道出入，盡量避免進出游客近距離接觸，造成擁擠?？茖W設計并優(yōu)化疫情期間的景區(qū)游覽線路，防止線路規(guī)劃不合理導致游客扎堆擁擠的現象，指導游客做好安全防護。

　　19、分時段控制人流量，合理安排工作人員有效引導游客在排隊或游玩時保持一定距離（間隔1米以上）。同時要建立客流疏散引導機制，一旦出現出入口或核心景區(qū)游覽點人流集聚或游覽人員集聚，應及時采取分流措施，確保旅游場所安全有序。

　　20、景區(qū)入口實行入園必檢，利用紅外線測溫儀或其他溫度計對游客測量體溫并登記造冊。所有進入景區(qū)游客須正確佩戴口罩。

　　21、售票窗口、檢票口服務人員、保潔員、講解員等近距離服務游客的一線員工，必須正確佩戴和摘脫口罩，注意個人衛(wèi)生，并落實有效防護措施。講解員盡量采用無線電子設備講解。

　　22、游客服務（咨詢）中心每天至少消毒兩次以上，并放置“本中心已消毒”告示。

　　23、游客服務中心應備有75％的酒精棉球或其他消毒液等物品，免費供游客使用，不得在游客中心存放酒精，并嚴格按照技術規(guī)定做好管理使用的安全防范。

　　24、設立醫(yī)療急救中心或醫(yī)務室，配足必要醫(yī)療設施和醫(yī)護人員，做好疫情防控和景區(qū)急救工作；景區(qū)醫(yī)務室設立醫(yī)療急救點，配備一次性口罩、消毒液、醫(yī)用體溫表等醫(yī)用物資。

　　25、強化宣傳引導，旅游景區(qū)應在主入口醒目位置進行公告，提醒游客遵守相關防控的要求、常識和注意事項，并公布當地疾病控制中心電話。

　　26、在游客中心放置防治新冠肺炎的宣傳資料，免費向游客發(fā)放，引導游客自覺佩戴口罩，積極配合防控工作。

　　27、通過官網官微、第三方平臺、提示牌、廣播、電子顯示屏等方式，及時發(fā)布當地旅游景區(qū)開放管理措施、疫情防控指南、景區(qū)人流流量和安全預警信息，引導游客遵守旅游活動中的安全警示規(guī)定。

　　28、開展疫情防控志愿服務行動，倡導游客文明旅游。加強景區(qū)志愿服務工作，加強引導和防疫解說，營造疫情防控良好氛圍，減少聚集，注意個人防護。

　　29、避免游客密切集中。團隊游客應妥善安排分時段、間隔性入園，提倡團隊“單團”游客不超過30人，避免集中入園，實行分散式游覽，嚴控人員聚集。

　　30、纜車車廂、游船、電瓶車、景區(qū)交通車等內部交通工具盡量減少使用，如需使用，采取隔位就坐的方式控制乘坐人數，保證游客間距。

　　31、旅游景區(qū)內公用設施、電子觸摸屏每天至少消毒兩次，為游客提供使用的拐杖、輪椅、雨傘、語音導游設備等物品，要做到“一客一消毒”。

　　32、加強群防群控，強化與屬地的防疫、公安、文旅等部門聯動，對不配合體溫檢測、隨意吐痰、亂扔垃圾等游客不文明行為要予以制止和勸導，對明顯違反防控規(guī)范的游客或有關行為，第一時間報告當地防控有關部門處置。

　　三、公共衛(wèi)生

　　33、強化景區(qū)停車場防控和消毒管理，團隊和自駕車輛實行分區(qū)停放，車輛隔位停放，引導分散下客入園。

　　34、旅游景區(qū)垃圾箱（桶）實行“一日兩清理兩消毒”制度，保持區(qū)內環(huán)境整潔。增設廢棄口罩回收專用箱（桶）。

　　35、公共衛(wèi)生間通風良好，衛(wèi)生設施完善，須配備洗手液、一次性擦手紙，并確保供水正常和烘干機正常使用。坐便池、洗手臺、把手等清潔后用消毒水消毒，地漏每天用消毒水沖洗。

　　四、旅游安全

　　36、旅游景區(qū)要按照部署，深入開展安全隱患大排查大整治行動，狠抓景區(qū)建筑、游樂設施等方面的安全管理，防范地質災害和次生災害。

　　37、危險地段警示標志明顯，防護設施齊備、有效，有專人負責。無人值守的危險地段、開放夜游的旅游景區(qū)，其警示標志應有夜間照明設施。

　　38、在旅游景區(qū)危險或不宜進入的地段、場所應設置醒目的警示標志或禁止進人標志。

　　39、坡度較陡峭的步行路段應設置臺階或安裝扶手。

　　40、旅游景區(qū)應設有安全疏散通道，并保持其暢通無阻。

　　41、對于旅游景區(qū)可能發(fā)生的突發(fā)性停電停水和重要設備設施的故障應有應急預案和處置措施。

　　42、有針對突發(fā)性事件的應急預案，關注專業(yè)部門的地質災害(如滑坡、泥石流、地震、火山等)和氣象災害(如臺風、雷暴、洪水、大霧、雪災、沙塵暴等)的預報信息，及時采取旅游景區(qū)關閉及安全疏散游客的措施。

　　43、嚴格管理和控制易燃、易爆和化學危險品，對必需的易燃、易爆和化學危險品應在規(guī)定區(qū)域內存放，并有專人看管。

　　44、景區(qū)要按規(guī)定要求設置各種消防設備、器具和火警監(jiān)控系統(tǒng)，設置消防通道，確保消防設施和通道的完好和暢通，消防設施的完好率應達100％，定期檢查旅游景區(qū)內的避雷設施。

　　45、景區(qū)內明確劃定禁煙區(qū)，設置禁煙標志。自然公園、文物保護單位應禁止游客使用明火，珍稀樹種林區(qū)和自然保護區(qū)核心區(qū)嚴禁游客攜帶火種入內。

　　46、旅游景區(qū)特種設備的設計、規(guī)劃和建設應加強管理，完善手續(xù)，按時維護，確保特種設備安全運行，并建立相應的管理規(guī)范，保證游客的人身和財物安全。

　　47、交通(如索道、纜車)、游覽、娛樂、賓館(飯店)等的機電設備完好，運行正常，定期維護檢修，確保無安全隱患。

　　48、對供未成年人使用的設施設備，應有供家長閱讀的提示性說明和注意事項，并有相應的防護措施。

　　49、對未列入特種設備管理的旅游設施(如游船等)應建立設備檔案，定期維護，確保其性能完好，安全可靠。

　　50、大型游樂設施和騎乘項目，運營前應通過國家有關部門的質量與安全檢測；在運營過程中，按規(guī)定進行年檢和例行檢修，并有詳細的檢修記錄。

　　51、合理設置治安室(崗)，有專職治安人員晝夜值班，有相應的應急預案和工作制度，能處理突發(fā)性治安事件。應有治安巡邏聯防措施，與轄區(qū)公安機關之間的報警系統(tǒng)快捷有效。

　　52、建立緊急救援機制，設立急救室，并配備急救人員。有突發(fā)事件處理預案，事故處理及時、妥當，檔案記錄準確、齊全。

　　53、做好森林防火等工作，堅決防范重特大事故發(fā)生。對存在安全隱患的旅游設施設備一律暫停使用。

　　54、賓館、飯店要做好建筑物、用電用氣、食品衛(wèi)生、消防設施設備和特種設備等方面安全隱患排查并整改到位。

　　五、購物娛樂

　　55、景區(qū)的購物商店加強通風換氣，營業(yè)期間保持門窗敞開，每天進行嚴格消毒兩次。景區(qū)的商店衛(wèi)生符合《商場（店）書店衛(wèi)生標準》（GB9670-1996）要求。

　　56、參與性的娛樂項目設施中游客使用或接觸的物品和設備表面，均須用消毒液或75％酒精棉球等擦拭消毒，做到一客一消毒、一天全消毒。

　　57、落實娛樂場所的自然通風和空氣消毒措施。

　　58、關閉沒有新風設施、自然通風條件和無法保證空氣質量的娛樂場所。

　　59.加強景區(qū)內動物的防疫工作，禁止游客與動物的直接接觸。

　　六、餐飲住宿

　　60、景區(qū)內的餐廳（茶室）、住宿營業(yè)時間自然通風，并保持機械排風設施運行正常；關閉沒有新風設施或自然通風條件的包廂。餐飲場所管理符合《公共場所衛(wèi)生管理規(guī)范》（GB37487-2019）、《公共場所衛(wèi)生指標及限值要求》（GB37488-2019）、《公共場所衛(wèi)生設計規(guī)范》（GB37489.1-2019）的要求。

　　61、景區(qū)住宿實行可控有序開放，嚴格落實屬地防控措施。嚴格落實屬地防控措施，衛(wèi)生符合《旅店業(yè)衛(wèi)生標準》（GB9663-1996）要求；客房落實“一日一消毒”制度，科學控制入住賓客數量，確保防控能力與接待能力相匹配。

　　62、嚴格實行分餐模式。加大餐廳（茶室）內餐桌間距，保證人與人間距1.5米以上。根據游客需要提供一次性餐具，加大餐廳內餐桌間距，確保安全距離。

　　63、嚴格落實“戴口罩、勤洗手、保距離”要求，客房、餐飲、廚師等一線服務人員、每次上崗前必須洗手和消毒。廚師全部佩戴專用防護面罩上崗。

　　64、根據賓客需要，可以提供一次性餐具、茶具和洗涮用品。

　　65、餐廳禁止提供以野生動物為原料的菜品，生冷食品確保衛(wèi)生。

　　66、餐廳（茶室）菜單、小毛巾等須經過有效的消毒處理。

　　67、客房服務、廚師等一線服務員制服須每日清洗更換，提高清洗頻率。

　　68、外來人員（含供應商）實行非接觸性配送，并建立供應單位送貨人員的健康登記制度。

　　69、肉類原料必須檢疫合格，并落實檢查措施。

　　70、落實餐具、熟菜案板等重點用品，實行嚴格有效的消毒措施。

　　71、嚴格按照食品衛(wèi)生法有關規(guī)定操作，冰箱食品必須生熟分開。

　　72、冷菜間有過濾水，過濾器芯須注明更換日期和下次更換日期；配備紫外線消毒設備，制定有效的消毒時間規(guī)定。

　　73、對食物調料和廚具有適當的貯存和掩蓋措施。

　　74、對廚房下水道和隔油池每天進行清理和消毒。

　　75、餐飲垃圾堅持日產日清，強化腐爛垃圾的防疫處理。

　　76、加強對景區(qū)周邊及內部飲食攤點的管理，確保食品衛(wèi)生。

　　信息來源：省文化和旅游廳